Дело 2-401РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г.Трубчевск 21 октября 2010 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего судьи Булахова Н.П.,
при секретаре Антоновской Н.М.,
с участием
истицы ФИО2,
представителя ГУ УПФ в Трубчевском районе ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
ФИО2 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области (далее: ГУ УПФ в Трубчевском районе) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Трубчевском районе о признании отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, незаконным.
В обоснование своих требований истица пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в должности палатной медсестры терапевтического отделения Трубчевской больницы. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации в г. Брянске, куда была направлена согласно приказу главного врача. В эти периоды, по месту работы ей выплачивалась заработная плата. Считает, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в ее специальный стаж.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе ФИО4, действующий по доверенности, иск считает необоснованным, мотивируя тем, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжки истицы №, она, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность медсестры терапевтического отделения, где работает по настоящее время. /л.д. 16 /.
Как следует из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по04.03.1983г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.09. 2001г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в льготный стаж работы. Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 9 месяцев 15 дней. /л.д. 8 /.
Копией заявления в УПФ РФ по Трубчевскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения истицы в установленном законом порядке в УПФ РФ в Трубчевском районе с заявлением и необходимыми документами за назначением пенсии. /л.д.7/.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной МУЗ Трубчевской центральной районной больницей на основании приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ - о приеме на работу; за 1981-2010 г.г. - на очередные отпуска; штатных расписаний за 1980-2010г.г.; тарификационных списков за 1980-2010г.г.; личного дела; лицевых счетов и платежных ведомостей за 1980 -2010 г.г.; табеля учета рабочего времени за 1980-2010 г.г. ФИО2 работает в Трубчевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медсестрой терапевтического отделения. /л.д. 10/
Как следует из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, №. 39 от ДД.ММ.ГГГГ и № от 28. 08.2006г. истица, в периоды с 3 марта по ДД.ММ.ГГГГ, 10 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, и с 4 сентября по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, направлялась на курсы повышения квалификации./ л.д. 12,13,14/
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред. ФЗ №223-ФЗ от 24.09.2007г. и ФЗ N 319-ФЗ от 30.12.2008.) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет).
Согласно п. 2 ст.27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее: Список).
Согласно п. 1 Списка право на досрочное назначение пенсии имеет средний медицинский персонал: медицинская сестра.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. (ред. от 18.06.2007), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Принимая данное решение, суд исходит из того, что пенсия за выслугу лет носит льготный характер и назначается работникам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть засчитаны в специальный медицинский стаж, наличие которого дает ей право на досрочную трудовую пенсию, так как в спорные периоды за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата. С учетом этого суммарная продолжительность работы истицы, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на момент обращения за указанной пенсией, составляет более 30 лет.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, пенсия истице должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня ее обращения за указанной пенсией.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом ей в специальный медицинский стаж периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Булахов Н.П.