№2-409
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Трубчевск 8 ноября 2010 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего судьи Булахова Н.П.,
при секретаре Максимовой Е.А.,
с участием истца Юдина А.С.,
ответчика - представителя УПФР Милютина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина А.С. к ГосударственномуУчреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
24 сентября 2010 г. Юдин А.С. обратился в УПФР в Трубчевском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в связи с осуществлением им более 25 лет педагогической деятельности.
Комиссией УПФР в Трубчевском районе 1 октября 2010 г. Юдину А.С. отказано в назначении трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста.
Юдин А.С. обратился в суд иском к УПФР в Трубчевском районе, уточнив свои исковые требования в ходе судебного разбирательства.
В судебном заседании Юдин А.С. поддержал исковые требования и пояснил, что период его службы в Вооруженных силах СССР с 14.11.1976 г. по 25.11.1979 г., и период его работы в качестве руководителя ОБЖ по совместительству с 20.09.1994 г. по 31.10.1999 г. должны быть включены в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Стаж его педагогической деятельности составляет более 25 лет.
Представитель ответчика по доверенности Милютин А.В., исковые требования не признал, по основаниям, указанным в решении комиссии УПФР в Трубчевском районе от 01.10.2010 г. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что при условии зачета в льготный стаж истца спорного периода службы в армии и руководителя ОБЖ по совместительству его общий специальный стаж будет составлять более 25 лет, что предоставляет ему право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24.09.2010 г.
Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Юдина А.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии трудовой книжки истца, 18.10.1976 г. он был уволен с предыдущего места работы по ст. 29 п.3 КЗоТ РСФСР, в связи с призывом в ряды Советской армии.
Согласно справке Трубчевского РВКот 10.09.2010 г. №54, Юдин А.С. проходил военную службу по призыву в ВС СССР с 14 ноября 1976 г. по 25 ноября 1979 г., что составляет 3 года и 11 дней. Это обстоятельство также подтверждается копией военного билета Юдина А.С., приобщенного к материалам дела.
Как следует из копии трудовой книжки, истец 3 января 1980 г. был принят на работу мастером производственного обучения в ССПТУ №27, в последствии преобразованное в среднее профессионально-техническое училище №27 г. Трубчевска (СПТУ №27), а затем в профессиональный лицей №1 (ПЛ №1).
20 сентября 1994 г. Юдин А.С. был переведен на должность руководителя ОБЖ училища и преподавателем по этому же предмету по совместительству, а 5 сентября 1996 г. он
был назначен на должность заместителем директора по хозяйственной части Трубчевского ПЛ №1 и преподавателем ОБЖ по совместительству. 20 сентября 1997 г. истец был назначен в порядке перевода начальником гражданской обороны училища и преподавателем по предмету ОБЖ.. 1 марта 2007 г. истец был переведен на должность преподавателя-организатора ОБЖ по 13 разряду, в которой продолжает работать по настоящее время.
Факт обращения истца 24 сентября 2010 г. в ГУ УПФР в Трубчевском районе за назначением досрочной пенсии подтверждается копией его заявления.
На основании п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства» в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п.2 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах.
Поскольку Юдин А.С. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с 14 ноября 1976 г. по 25 ноября 1979 г., то есть данный период времени имел место до вступления в силу Правил исчисления периодов работы утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 и до введения с 1 января 2002 г. нового правового регулирования порядка установления и назначения досрочных трудовых пенсий, определенным категориям граждан.
Мнение представителя УПФ РФ о том, что период прохождения военной службы не может быть засчитан истцу в специальный стаж его работы в связи с отсутствием на октябрь 1993 года 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии, суд считает необоснованным, поскольку положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 ст. 17, статей 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Аналогичная позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 25 июля 2008 года № 2-В08-7.
Период работы истца в качестве руководителя ОБЖ по совместительству с 20.09.1994 г. по 31.10.1999 г. так же подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как по Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. №463, которое действовало до 14 ноября 1999 г., периоды работы в должностях, указанных в Списке, в частности преподавателей, засчитывалась в стаж педагогической деятельности независимо от условия выполнения в этом периоде нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Факт работы Юдина А.С. в указанный период преподавателем ОБЖ по совместительству, подтверждается лицевыми счетами по заработной плате, тарификационными ведомостями и приказами за № 376 от 19.09.1994 г., №376-а от 21.09.1994 г., № 379 от 20.09.1994 г., №3 от 04.01.1995 г., №49 от 04.02.1995 г., №381 от 14.09.1995 г., №394 от 30.09.1995 г., №378 от 05.09.1996г., №514 от 18.12.1997 г. № 159 от 06.05.1999 г., приобщенными к материалам дела.
Из копии трудовой книжки и выписок из приказов №376 от 19.09.1994 г. и № 376- а от 21.09.1994 г., представленных суду, следует, что Юдин А.С. преподаватель - организатор ОБЖ назначен классным руководителем группы №17 с 20.09.1994 г. с установлением дополнительной учебной нагрузки в количестве 270 часов в соответствии с его специальностью.
Согласно копиям приказов Трубчевского профлицея №1 Юдин А.С. работал преподавателем ОБЖ и выполнял педагогическую нагрузку согласно приказам №378 от 05.09.1996 г. - 360 ч., и №514 от 18.12.1997 г.- 360 ч.
Свидетель ФИО7 суду пояснила, что она работает секретарем - машинисткой и инспектором отдела кадров <данные изъяты> по совместительству. Юдина А.С. знает очень давно, вместе с ним пришли на работу в 1980 году, и до сих пор вместе работают. Юдин работает преподавателем - организатором ОБЖ, является так же руководителем ДЮП. Согласно документам Юдин А.С. в период с 20.09.1994 г. по 31.10.1999 г., работал в качестве руководителя ОБЖ на основной работе, и ему установлена дополнительная учебная нагрузка (более 400 часов) в соответствии с его специальностью - преподавателя ОБЖ, он преподавал определенные дисциплины, но приказы о работе по совместительству надлежаще оформлены не были.
Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства, в том числе и в 1980 г., была возложена на работодателя.
Совместительством является одновременная, оплачиваемая работа на другой должности, кроме основной, как в том же, так и в другом учреждении, организации, предприятие.
С учетом вышеизложенного, суммарная продолжительность работы истца, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за указанной пенсией, составляет более 25 лет.
В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 24.09.2010 г., т.е. со дня его обращения в ГУ УПФР в Трубчевском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.
В связи с отказом истца, суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юдина А.С. удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе Брянской области назначить Юдину А.С. с 24 сентября 2010 г. досрочную трудовую пенсии по старости, с зачетом в специальный педагогический стаж периода его службы в Вооруженных Силах СССР с 14 ноября 1976 г. по 25 ноября 1979 г. включительно, и периода его работы в качестве преподавателя ОБЖ по совместительству с 20 сентября 1994 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий, судья: Булахов Н.П.