№2-469
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Трубчевск 1 декабря 2010 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего судьи Булахова Н.П.,
при секретаре Максимовой Е.А.,
с участием истца Павлюченко П.Н.,
ответчика - представителя УПФР Милютина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюченко П.Н. к ГосударственномуУчреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе Брянской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии,
УСТАНОВИЛ:
28 октября 2010 г. Павлюченко П.Н. обратился в УПФР в Трубчевском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, в связи с осуществлением им более 25 лет педагогической деятельности.
Комиссией УПФР в Трубчевском районе 2 ноября 2010 г. Павлюченко П.Н отказано в назначении трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста.
Павлюченко П.Н. обратился в суд с иском к УПФР в Трубчевском районе, поддержав свои исковые требования в ходе судебного разбирательства.
В судебном заседании Павлюченко П.Н. пояснил, что период его службы в Вооруженных силах СССР с 05.04.1978 г. по 20.04.1980 г., должен быть включен в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Стаж его педагогической деятельности составляет более 25 лет.
Представитель ответчика по доверенности Милютин А.В., исковые требования не признал, по основаниям, указанным в решении комиссии УПФР в Трубчевском районе от 02.11.2010 г. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что при условии зачета в льготный стаж истца спорного периода службы в армии, его общий специальный стаж будет составлять более 25 лет, что предоставляет ему право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 28.10.2010 г.
Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Павлюченко П.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке Трубчевского РВКот 28.10.2010 г. №118, Павлюченко П.Н. проходил военную службу по призыву в ВС СССР с 5 апреля 1978 г. по 20.04.1980 г., что составляет 2 года 15 дней. Это обстоятельство также подтверждается копией военного билета, приобщенного к материалам дела и записью в трудовой книжке.
Как следует из копии трудовой книжки, истец 1 сентября 1986 г. был принят на работу преподавателем специальных дисциплин в Трубчевский политехникум, в последствии преобразованный в 2001 г. в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образование «Трубчевский политехнический техникум», а затем в 2007 г. в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Трубчевский политехнический техникум», в котором он работает в этой же должности по настоящее время.
Факт обращения истца 28 октября 2010 г. в ГУ УПФР в Трубчевском районе за назначением досрочной пенсии подтверждается копией его заявления.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.
В силу ч. 2 ст. 27 указанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 (в ред. от 26.05.2009 №449) утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».
Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка предусмотрена должность «преподавателя», а пунктом 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка предусмотрены учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) - техникумы всех наименований.
На основании п.п. «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства» в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п.2 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах.
Поскольку Павлюченко П.Н. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с 5 апреля 1978 г. по 20 апреля 1980 г., то есть до вступления в силу Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, и до введения с 1 января 2002 г. нового правового регулирования порядка установления и назначения досрочных трудовых пенсий, определенным категориям граждан, и, следовательно, он приобрёл право на включение периода службы в армии в специальный стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения ему досрочной пенсии.
Довод представителя ответчика в той части, что на 1 октября 1993 г., когда на основании Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. №953, утратило силу Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, Павлюченко П.Н. не имел 2/3 педагогического стажа, не может быть принят судом, так как по смыслу пункта 4 Положения, указанный срок специального стажа, лицу необходимо было иметь на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняется ранее приобретенное право на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Аналогичная позиция отражена в определении Верховного суда РФ от 25 июля 2008 года № 2-В08-7.
Период работы в должности преподавателя специальных дисциплин в образовательном учреждении с 01.09.1986 г. по настоящее время подтверждены соответствующими документами, которые были проверены, засчитываются в педагогический стаж и спора по этому вопросу нет.
С учетом вышеизложенного, суммарная продолжительность работы истца, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за указанной пенсией, составляет более 25 лет.
В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 28.10.2010 г., т.е. со дня его обращения в ГУ УПФР в Трубчевском районе Брянской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, суд считает исковые требования Павлюченко П.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку он осуществлял педагогическую деятельность более 25 лет, и, следовательно, истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца 200 руб. госпошлины, уплаченной им при подаче заявления.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Павлюченко П.Н. удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе Брянской области назначить Павлюченко П.Н. с 28 октября 2010 г. досрочную трудовую пенсии по старости, с зачетом в специальный педагогический стаж периода его службы в Вооруженных Силах СССР с 5 апреля 1978 г. по 20 апреля 1980 г. включительно.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области в пользу Павлюченко П.Н. 200 (Двести) рублей в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий, судья: Булахов Н.П.