№2-466(10)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Трубчевск 16 декабря 2010 г.
Трубчевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Обыденнова И.А.,
при секретаре Филоновой Н.С.,
с участием помощника прокурора Трубчевского района Бирюкова Г.В.,
ответчика: Сычева В.В.,
третьего лица: представителя ОГИБДД ОВД по Трубчевскому району - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Сычеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной прокуратурой Трубчевского района проверки установлено, что Сычёв В.В., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОВД по Трубчевскому району удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача нарколога МУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «Хронический алкоголизм». Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что деятельность Сычева по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет повышенную опасность и вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В судебном заседании прокурор в лице помощника прокурора Трубчевского района Бирюкова Г.В. исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил, что согласно представленных и.о. главного врача МУЗ «<данные изъяты>» сведений Сычев В.В. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «хронический алкоголизм второй степени». Полагает, что деятельность Сычева В.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц: пассажиров и пешеходов.
Ответчик Сычев В.В. исковое требование считает необоснованным, при этом пояснил, что действительно страдает хронических алкоголизмом и в связи с этим состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В связи с наличием указанного заболевания проходил лечение в Брянском наркологическом диспансере, но при этом с учета до настоящего времени не снят. В настоящее время периодически употребляет спиртное. Иск прокурора не признает, так как не считает, что в связи с наличием заболевания его могу лишить права управления автомобилем, кроме этого своей машины у него нет и на машине он не ездит. Водительское удостоверение категории «В» получил в ДД.ММ.ГГГГ году.
Третье лицо - представитель ОГИБДД ОВд по Трубчевскому муниципальному району действующий по доверенности ФИО1 иск прокурора считает обоснованным, поскольку наличие у ответчика заболевания в виде хронического алкоголизма является противопоказанием для выдачи удостоверения на право управления транспортными средствами.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФграждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно карточки проверки по учетам водительские удостоверения (ФИС) Сычеву В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ врачебная комиссии по результатам обследования проведенного в Брянском областном наркологическом диспансере в отношении гр-на Сычева В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пришла к заключению о наличии у Сычева заболевания в виде хронического алкоголизма второй степени фаза обострения, абстинентный синдром средней степени тяжести. Данное заболевание препятствует управлению транспортными средствами в соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. (в ред. №546 от 21.07.2000 г.) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
В соответствии с указанным перечнем, наличие у гражданина заболевания «Хронический алкоголизм» является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами.
Аналогичная норма содержится и в приложении №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». В указанном приложении также имеется перечень медицинских противопоказаний к допуску на работу, согласно которому «Хронический алкоголизм» является препятствием для управления им транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Сычева В.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Сычева В.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Трубчевского района о прекращении действия права Сычева В.В. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Трубчевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Сычеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Сычева В.В. на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Сычева В.В. водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по Трубчевскому муниципальному району.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.
Председательствующий судья: И.А. Обыдённов