2-279. о прекращении производства по делу. гор. Трубчевск 19 июля 2011 года. Трубчевский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Бабина М.А. при секретаре Кощук А.Н., с участием: истца - пом. прокурора Трубчевского района Картунова В.В., представителя ответчика - Храмогиной Е.Л., третьего лица - представителя администрации Трубчевского муниципального района Слободчикова Е.А., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску зам. прокурора Трубчевского района Брянской области к муниципальному общеобразовательному учреждению Голубчанская основная общеобразовательная школа (далее - МОУ Голубчанская ООШ) о признании недействительным пункта 3.9 Устава МОУ Голубчанская ООШ и возложении обязанности по приведению Устава МОУ Голубчанская ООШ в соответствие с требованиями федерального законодательства, УСТАНОВИЛ: Зам. прокурора Трубчевского района обратился в Трубчевский районный суд с иском к МОУ Голубчанская ООШ о признании недействительным пункта 3.9 Устава МОУ Голубчанская ООШ и возложении обязанности по приведению Устава МОУ Голубчанская ООШ в соответствие с требованиями федерального законодательства. В обоснование заявленных исковых требований указал, что п.1 постановления главы администрации Трубчевского муниципального района №112 от 28.2.2011 года утвержден Устав МОУ Голубчанская ООШ (далее Устав). Пунктом 3.9 Устава установлено, что прием обучающихся в 1 - 9 классы учреждения в порядке перевода из общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, производится при наличии свободных мест в классах (до 25 человек). В этом случае, помимо документов, предусмотренным пунктом 3.8 настоящего устава, предоставляется личное дело с годовыми оценками, заверенные печатью школы, из которой выбыл обучающийся, выписка четвертных и текущих оценок по предметам, заверенная печатью образовательного учреждения (при переходе в течение учебного года). Считает, что указанная норма Устава не соответствует действующему законодательству и подлежит изменению по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 19.3.2001 года №196 (ред. от 10.3.2009 года), утверждено Типовое положение об общеобразовательном учреждении (далее Типовое положение). Настоящее Типовое положение регулирует деятельность начальной, основной, средней общеобразовательных школ. На основе Типового положения, общеобразовательное учреждение разрабатывает свой устав. Устав общеобразовательного учреждения утверждается учредителем. Типовое положение выполняет функцию примерного только для негосударственных образовательных учреждений (п.3 раздел 1 Типового положения). Между тем, Типовые правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня, (п. 1.1. ст. 16, Закон РФ от 10.7.1992 № 3266-1 «Об образовании»). В свою очередь, в соответствии с требованиями п. 46. Типового положения, Правила приема в государственные и муниципальные общеобразователь-ные учреждения на ступени начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. Не проживающим на данной территории может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении, не проживающим на соответствующей территории. Таким образом, указанными положениями Устава нарушаются права обучающихся, круг лиц которых не может быть достоверно определен, в связи с изменением состава обучающихся, в связи с чем, зам. прокурора района считает необходимым обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц, с требованием понудить администрацию МОУ Голубчанская ООШ привести в соответствие с установленными требованиями законодательства Устав МОУ Голубчанская ООШ. Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции, нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов, является коррупциогенным фактором, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил. (Постановление Правительства РФ от 26.2.2010 года №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»). В судебном заседании пом. прокурора Трубчевского района Картунов В.В. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с его отказом от иска, поскольку постановлением администрации Трубчевского муниципального района №424 от 6 июня 2011 года утверждена новая редакция Устава ответчика, согласно п.1.3 которого МОУ Голубчанская основная общеобразовательная школа переименована в МОУ Голубчанскую начальную общеобразовательную школу, а в п.3.9 Устава отсутствует указание о приеме до 25 человек обучающихся в 1-4 классы учреждения в порядке перевода из общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, при наличии свободных мест в классах. Представитель ответчика - директор МОУ Голубчанская НОШ Храмогина Е.Л., а также представитель администрации Трубчевского муниципального района Слободчиков Е.А. пояснили, что они не возражают против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора Трубчевского района от заявленных им исковых требований. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Судом учитывается, что отказ прокурора Трубчевского района от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по гражданскому делу по иску зам. прокурора Трубчевского района Брянской области к муниципальному общеобразовательному учреждению Голубчанская основная общеобразовательная школа (далее - МОУ Голубчанская ООШ) о признании недействительным пункта 3.9 Устава МОУ Голубчанская ООШ и возложении обязанности по приведению Устава МОУ Голубчанская ООШ в соответствие с требованиями федерального законодательства, прекратить в связи с отказом от иска. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между этими же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с подачей частной жалобы через Трубчевский районный суд. Председательствующий судья Бабин М.А.