2-340. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Трубчевск 29 июля 2011 года. Трубчевский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Бабина М.А., при секретаре Кощук А.Н., с участием истицы - Саврухиной Л.Н., ответчика - представителя ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе Чичериной Н.Ф., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саврухиной Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ УПФР) в Трубчевском муниципальном районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, УСТАНОВИЛ: 30 июня 2011 года истица обратилась в ГУ УПФР в Трубчевском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагоги-ческую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. 5 июля 2011 года ГУ УПФР в Трубчевском муниципальном районе истице было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Трубчевском муниципаль-ном районе №108 от 5 июля 2011 года, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года не засчитан в специальных стаж, поскольку указанный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года. Считая отказ ГУ УПФР в Трубчевском муниципальном районе в назначении пенсии незакон-ным, нарушающим ее право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, Саврухина Л.Н. обратилась в Трубчевский районныйсуд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудо-вых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Исключение периода с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до трех лет из стажа, дающею право на досрочную пенсию по старости является необоснованным. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребен-ком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увели-чении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительною отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет Указанный дополни-тельный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специаль-ности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона РФ №3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответст-вии со статьей 167 К3оТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализа-цией гражданами права на трудовые пенсии». Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребен-ком у нее начался 27 июня 1992 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагаю-щих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих право-отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверен-ными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважать-ся властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года (до момента его прерывания), подлежит включению в ее специальный стаж работы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Саврухина Л.Н. заявленные исковые требования поддержала, приведя в их обоснование те же доводы. Представитель ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе Брянской области Чичерина Н.Ф., действу-ющая по доверенности, требования истицы считает необоснованными, т.к. период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года не может быть засчитан в специальных стаж, поскольку указанный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Саврухиной Л.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно записям в трудовой книжке №, выданной 2 декабря 1985 года <данные изъяты> средней общеобразовательной школой Трубчевского района, в период с 31 августа 1989 года по 29 июня 2011 года истица работала учителем в <данные изъяты> средней школе Трубчевского района. Как следует из материалов дела, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 27 июня 1992 года по 30 июня 1993 года. По вопросу включения в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода с 27 июня 1992 года по 5 октября 1992 года истицей не заявлено никаких исковых требований, т.к. ГУ УПФР в Трубчевском районе указанный период не оспаривает. В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании», педагогические работники образовате-льных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получе-ние пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохране-ния заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не вклю-чением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребен-ком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения жен-щины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Суд соглашается с доводами истицы о том, что поскольку отпуск по уходу за ребенком у истицы начался 27 июня 1992 года, т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотно-шений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года (до момента его прерывания), подлежит включению в специальный стаж работы Саврухиной Л.Н., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, суд приходит к выводу, что исключение ответчиком периода нахождения Саврухиной Л Н. в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года и, как следствие, отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости с 30 июня 2011 года является необоснованным. В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях», пенсия назнача-ется со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право Саврухиной Л Н. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, возникло на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе, при условии зачета в стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Саврухиной Л.Н. удовлетворить. Обязать Государственное Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе назна-чить досрочную трудовую пенсию по старости Саврухиной Л.Н. с 30 июня 2011 года в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, засчитав в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 30 июня 1993 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд. Председательствующий: судья М.А. Бабин