№2-448(11) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Трубчевск 6 октября 2011 г. Трубчевский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Обыдённова И.А., при секретаре Филоновой Н.С., с участием истца Привал Н.А., ответчика - представителя УПФР в Трубчевском муниципальном районе М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Привал Н.А. к ГосударственномуУчреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе Брянской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии, УСТАНОВИЛ: Привал Н.А. с 25.02.1980 г. по 01.03.1990 г. работал каменщиком в различных строительных организациях Российской Федерации. Льготный стаж его трудовой деятельности в качестве каменщика составляет более 7 лет 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Привал Н.А. обратился в УПФР в Трубчевском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФР в Трубчевском муниципальном районе истцу в назначении такой пенсии было отказано по тем основаниям, что в период его работы с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. имеются разночтения в документах, согласно записи в трудовой книжке и архивной справке работал каменщиком Трубчевского СМУ, а заработная плата начислялась как трактористу. В связи с изложенным период с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. решением комиссии е включен в льготный стаж работы в качестве каменщика. Считая отказ не правомерным, Привал Н.А. обратился в суд и просит обязать УПФР в Трубчевском муниципальном районе включить период работы каменщиком в Трубчевском СМУ с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения за ней. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, в их обоснование пояснил, что в указанный период с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков Трубчевского СМУ. Трактористом никогда не работал, и стаж его работы с тяжелыми условиями труда в качестве каменщика составляет более семи с половиной лет. Кроме того, факт его работы каменщиком подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой. Также пояснил, что удостоверение тракториста-машиниста он никогда не получал, и управлять трактором вообще не умеет. Представитель ответчика по доверенности в лице М исковые требования не признал, по основаниям, указанным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснил, что никаких надлежащих доказательств подтверждающих факт работы истца в спорный период в качестве тракториста, не имеется. Все первичные документы, то есть копии приказов, записи в трудовой книжке свидетельствуют о работе истца только в качестве каменщика. При условии зачета в льготный стаж истца спорного периода работы с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. его общий стаж в качестве каменщика будет составлять более семи с половиной лет и давать право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Спора о снижении пенсионного возраста дополнительно на три года в соответствии со ст.13 п.8 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» нет. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав иные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ Привал Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (в 54 года) обратилсявУПФР в Трубчевском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с работой каменщиком не менее половины установленного срока, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а также на 3 года в соответствии со ст.13 п.8 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Рассмотрев данное обращение, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Трубчевском муниципальном районе протоколом от ДД.ММ.ГГГГ отказала в удовлетворении заявления о снижении пенсионного возраста на 3 года по причине того, что в документах имеются разночтения, по трудовой книжке и архивной справке Привал Н.А. числится каменщиком, по ведомостям о начислении заработной платы как тракторист. Трубчевское СМУ ликвидировано, истребовать уточняющую справку, подтверждающую характер работы возможности не имеется. Должность тракторист Списком №2 не предусмотрена. Как установлено материалами дела, а именно трудовой книжкой истца: 02.08.1988 каменщиком четвертого разряда; 01.03.1990 г. уволен в связи с переводом на другую работу. Данные записи подтверждены архивной справкой №П-32 от ДД.ММ.ГГГГ8 г., выданной на основании приказов Трубчевского СМУ за1988-1990 г.г. По данным архивной справки №П-38 от ДД.ММ.ГГГГ выданной на основании приказов по Трубчевскому СМУ за 1988-1989г.г. очередные отпуска предоставлялись Привал Н.А. - каменщику четвертого разряда. В силу п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 г.) «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (для мужчин 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 утвержден Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в том числе каменщикам. По мнению ответчика, у истца отсутствует необходимый стаж, сопряженный с тяжелыми условиями труда, поскольку в ведомостях по начислению заработной платы работникам Трубчевского СМУ за период с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. заработная плата начислялась Привал Н.А. - трактористу. Однако, суд находит заслуживающим внимание тот факт, что представителем ответчика не представлено никаких доказательств опровергающих факт работы истца в должности каменщика в период с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г.. Документально также ничем не подтверждено, что в указанный период Привал Н.А. выполнял какую либо иную работу, поскольку приказов о переводе его на другую работу не существует, а разночтения в книгах приказов о начислении заработной платы за указанный период свидетельствуют, по мнению суда о неточностях, допущенных при заполнения документов сотрудником предприятия, по месту работы истца. На основании изложенного суд считает установленным факт работы истца в указанный период каменщиком, постоянно работавшим в бригаде каменщиков Трубчевского СМУ, а вывод комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Трубчевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ошибочным, основанном на недостаточном изучении первичных архивных документов предприятия по месту работы истца. Статьей 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Исходя из общих принципов пенсионного обеспечения, досрочная трудовая пенсия носит льготный характер и назначается работникам, в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека. Не включение рассматриваемого периода в льготный стаж нарушает конституционные права истца, принцип равенства при осуществлении прав и свобод. Также, в суде установлено и сторонами не оспаривается по существу, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж истца составил более 25 лет. Суд также считает доказанным факт постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в п. Белая Березка Трубчевского района, Брянской области, в период с 17.02.1987 по настоящее время, то есть более девяти лет, что является основанием для снижения пенсионного возраста на 3 года. Данный факт подтверждается копией паспорта истца, о его регистрации по указанному адресу. Согласно п.8 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.06.1992 года с изменениями и дополнениями, внесёнными Федеральным Законом №179 ФЗ от 24.11.1995 года, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст.34 вышеуказанного закона, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности. Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что досрочная трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда носит льготный характер и назначается работникам, осуществляющим трудовую деятельность в неблагоприятных условиях воздействия на организм человека. Из разъяснения «О порядке применения п.2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 25.03.2002 г. № 21 (зарегистрировано в Минюсте РФ 22.05.2002 г. № 3467) следует, что нормы о снижении пенсионного возраста, предусмотренные преамбулой раздела IV и статьями 30 - 37 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" признаны не противоречащими Федеральному Закону от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», что означает, что снижение пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. может быть применено при назначении трудовой пенсии. В соответствии с разделом 4 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. предусмотрено суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста. В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право Привал Н.А. на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в общей сложности на 6 лет, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 г.) «О трудовых пенсиях в РФ» и Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возникло с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В связи с отказом истца, суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину, в размере 200 рублей, уплаченную при подаче искового заявления. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Привал Н.А. к УПФР в Трубчевском муниципальном районе Брянской области удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Трубчевском муниципальном районе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях от ДД.ММ.ГГГГ - протокол № в части отказа в назначении пенсии по старости на льготных условиях Привал Н.А. признать незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе <адрес> включить в стаж работы для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях Привал Н.А. период его работы в качестве каменщика с 02.08.1988 г. по 01.03.1990 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд в течение 10 дней. Судья: И.А. Обыдённов