о взыскании задолженности по налогам



                                                              РЕШЕНИЕ                                             Дело 2-426                                                  Именем Российской Федерации             

12 сентября 2011 года                                                           г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:

председательствующего, судьи Небуко В.А.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием:

представителя истца Соприкиной О.В.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Брянской области (далее: Межрайонная ИФНС №7) к Бирючковой Л.С. о взыскании задолженности по налогу и пени,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

       Межрайонная ИФНС №7 обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 342,19 руб. и пени в сумме10,09 руб. с Бирючковой Л.С. в связи с неуплатой последней в установленные сроки соответствующего налога и начисленной пени. На основании ст. 69 НК РФ Бирючковой Л.С. направлено требование № 243233 от 21.12.2010 года, которое до настоящего времени не исполнено. Межрайонная ИФНС №7 просит признать причины пропуска срока для принудительного взыскания земельного налога уважительными, и взыскать с ответчика задолженность по налогу и пени.

        В предварительном судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС №7 Соприкина О.В. поддержала заявленные требования, в обоснования причин пропуска срока пояснила, что после отмены судебного приказа о взыскании земельного налога, инспекции было необходимо дополнительное время для проверки обоснованности начисления земельного налога ответчику, оплаты данного требования, сбора документов. В связи с этим инспекцией был пропущен срок.

        Ответчик Бирючкова Л.С., будучи извещенной надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, отзыва на исковые требования истца не представила, об отложении дела не ходатайствовала, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

        Выслушав представителя истца, оценив и проанализировав имеющиеся по настоящему делу доказательства, суд приходит к следующему.

         На основании ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 45 п.1 и п.2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 48 п.п.1,2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Это правило должно соблюдаться и при разрешении судом вопроса, связанного с восстановлением процессуального срока.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных истцом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Межрайонной ИФНС №7 уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов и пени.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС №7 обратилась в суд 29 августа 2011 года с настоящим исковым заявлением о взыскании с Бирючковой Л.С. земельного налога, срок уплаты которого истек 18 января 2011 года, пропустив, таким образом, установленный ст. 48 п. 3 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности.

В соответствии со ст. 152 ч 4 п.2 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Межрайонной ИФНС №7 не представлено доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока, а ссылка истца на ст.ст. 31, 48 НК РФ и на необходимость сбора дополнительных документов для подачи иска в суд не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока, в связи с чем у суда отсутствуют основания для восстановления такового, а, следовательно, и для взыскания неуплаченного земельного налога ответчиком.

На основании ст. 59 п. 1 п.п.4 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Ввиду того, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности, установленные по настоящему делу судом обстоятельства являются основанием для применения истцом положений п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию и списанию таковой.

Руководствуясь ст.ст. 152, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

    В заявленных требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Брянской области к Бирючковой Л.С. о взыскании задолженности по налогу и пени, - отказать.

     Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

         Председательствующий:                                                 Небуко В.А.