30 сентября 2011 года г.Трубчевск Трубчевский районный суд Брянской области в составе: председательствующего, судьи Небуко В.А. при секретаре Антоновской Н.М. с участием: истицы Карповой Т.Н., представителя ГУ УПФ в Трубчевском районе Милютина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КАРПОВОЙ Т.Н.к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском районе Брянской области (далее: ГУ УПФ в Трубчевском районе) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица Карпова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Трубчевском районе о признании отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Ссылаясь на то, что её общий стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей составляет более 25 лет, истица просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей более 25 лет, со дня обращения за указанной пенсией, засчитав ей в специальный педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы №13 Жезказганского ГоРОНО. В обоснование своих требований истица Карпова Т.Н. пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы №13 Жезказганского ГоРОНО. Должность организатора внеклассной и внешкольной работы непосредственно связана с детьми, является педагогической. Другой аналогичной должности в общеобразовательных учреждениях для детей не имелось. Неполное наименование должности в трудовой книжке можно отнести к небрежному ведению делопроизводства в указанной школе и не может влиять на ее пенсионные права. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. При обращении к ответчику за назначением пенсии на льготных условиях с уменьшением пенсионного возраста, последним, по ее мнению незаконно, в льготный период не был включен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, а ранее действовавшая ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, то есть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, считая отказ незаконным, нарушающим её право на получение пенсии, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, просит включить в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, а также обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за таковой. Представитель ГУ УПФ в Трубчевском районе Милютин А.В. рассматриваемые исковые требования считает необоснованными, мотивируя тем, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы №13 не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, так как должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отпуск по уходу за ребенком не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Работа истицы в средней школе № Жезказганского ГоРОНО в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, подтверждается записями № в трудовой книжке истицы. В этих записях указано на основании каких приказов они внесены, все они заверены печатью указанного отдела образования. Согласно сведениям протокола № от ДД.ММ.ГГГГ решения комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности. Бесспорный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 3 месяца 25 дней. Заявлением за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения истицы в установленном законом порядке в ГУ УПФ в Трубчевском районе за назначением пенсии. В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред. ФЗ №223-ФЗ от 24.09.2007г. и ФЗ N 319-ФЗ от 30.12.2008.) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет). Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред. ФЗ №223-ФЗ от 24.09.2007г. и ФЗ N 319-ФЗ от 30.12.2008.) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным Списком предусмотрена должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства возложена на работодателя. Эта норма находит свое отражение и в положениях ст. 57 Трудового Кодекса РФ, согласно которой, если с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним, должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утвержденных в порядке, установленном Правительством РФ, что должно быть указано в трудовом договоре. Отпуска по уходу за ребенком согласно ч.5 ст.256 ТК РФ засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). Однако, до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме этого из содержания писем Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от 27 ноября 1995 года № 4485/1-34 и Минтруда России от 01.01.1994г. № 552-кв следует, что в связи с принятием указанного выше Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1, периоды до 6.10.1992г. (т.е. до вступления в действие указанного закона) должны засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии. Следовательно, на основании вышеизложенного период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Принимая данное решение, суд исходит из того, что пенсия за выслугу лет носит льготный характер и назначается работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека. Таким образом, периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы № Жезказганского ГоРОНО, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё на это права, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. А не исполнение администрацией организации обязанности по указанию в трудовой книжке наименования профессии (специальности) работника в соответствии с наименованием, указанным в Списке, не может являться основанием к отказу в удовлетворении его исковых требований. С учетом вышеизложенного, суммарная продолжительность работы истицы, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на момент обращения за указанной пенсией составляет более 25 лет. В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия истице должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня его обращения за указанной пенсией. На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое заявление Карповой Т.Н. Руководствуясь ст.ст.258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное Учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области назначить КАРПОВОЙ Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитав ей в специальный педагогический стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы № Жезказганского ГоРОНО. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Небуко В.А.