о назначении пенсии по старости



                                              РЕШЕНИЕ                                  дело №2- 412Именем Российской Федерации

4 октября 2011 года                                                                        г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:                                                            

председательствующего, судьи                                       Небуко В.А.

при секретаре                                                                     Антоновской Н.М.

с участием:

истца Шилина А.Н.,

представителя ГУ УПФ в Трубчевском районе Милютина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШИЛИНА А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском районе Брянской области (далее: ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению указанной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

         Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Трубчевском районе о признании отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, незаконным. При этом истец ссылается на то, что он в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с18.04.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. По исполнению 56-ти лет, он ДД.ММ.ГГГГ с заявлением обратился в УПФ РФ в Трубчевском районе о назначении ему льготной пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 4 года по льготе, предусмотренной п/п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда указанный выше период, не менее половины требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с указанным законом как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, со дня возникновения права на указанную пенсию, засчитав в специальный стаж периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с18.04.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

           В обоснование своих требований истец пояснил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината . Возводил жилые дома, работал в бригаде полный рабочий день. Подтверждающие документы в архиве не сохранились. То, что в трудовой книжке неправильно указана его должность, вина работодателя, а не его. Считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж.

          Представитель УПФ в Трубчевском районе Милютин А.В., действующий по доверенности, иск считает необоснованным, мотивируя свое мнение тем, что истцу не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с18.04.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по причине того, что не усматривается подтверждение занятости в течение полного рабочего дня, и должность монтажника железобетонных конструкций не соответствует должности и требованиям указанным в Списке №2.

    Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Исходя из общих принципов пенсионного обеспечения, досрочная пенсия носит льготный характер и назначается работникам, в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года общеустановленный возраст, определяющий право на пенсию по возрасту для мужчин, составляет 60 лет.

В соответствии с п.п. 2, ч. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего с 1.01.2002г., право на досрочное назначение пенсии, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

До 1.01.1992г. действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, работа в которых предоставляла право на назначение государственной пенсии на льготных условиях (далее: Список 1956г.).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 9.08.1991г. № 591), действующим с 1.01.1992 г., был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее: Список 1991г.).

Как Списком 1956г., так и разделом 27 Списка 1991г. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций при занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно п.16 Разъяснения о применении Списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях, в том числе и до введения в действие выше указанных Списков.

Свидетель Шилин А.Н. показал, что он работал в одной бригаде с Шилиным А.Н. Их бригада занималась монтажом стальных и железобетонных конструкций, хотя в трудовых книжках по ошибке работника одела кадров наименование их профессии указывалось как «монтажник железобетонных конструкций». Они работали только со сборными стальными и железобетонными конструкциями, полный рабочий день, других видов монтажных работ просто не было.

Как следует из записей в трудовой книжке Шилина А.Н. за №№8,9,10,16,17,18,22,23, последний на основании приказа «2-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником железобетонных конструкций по 2 разряду в Донецкий домостроительный комбинат , приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Шилину А.Н. присвоен 3 разряд монтажника железобетонных конструкций, приказом 25-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником железобетонных конструкций по 3 разряду Донецкого домостроительного комбината, приказом -а от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд монтажника железобетонных конструкций, приказом 58-к от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ откомандирован в СМП Донецкий - 2 для выполнения работ по строительству и восстановлению объектов в Армянской ССР пострадавших от землетрясения. Приказом 22-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ зачислен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в Донецкий домостроительный комбинат, комбината «Донецкжилстрой», приказом 22-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с п.6 «Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства возложена на работодателя.

Эта норма находит свое отражение и в положениях ст. 57 Трудового Кодекса РФ, согласно которой, если с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним, должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утвержденных в порядке, установленном Правительством РФ, что должно быть указано в трудовом договоре.

Как следует из выписки с протокола от ДД.ММ.ГГГГ решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в льготный стаж работы в соответствии со Списком 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ . Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 09 месяцев 3 дня.

Заявлением за от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения истца в установленном законом порядке в УПФ РФ в Трубчевском районе с заявлением и необходимыми документами за назначением пенсии.

           Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Донецким домостроительным комбинатом на основании приказов по предприятию, карточки формы , технологии производства, справочника ЕКТС, подтверждается, что Шилин А.Н. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №;2-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно решению Украинской строительной корпорации «Укрстрой» от ДД.ММ.ГГГГ Донецкий домостроительный комбинат преобразован в Открытое акционерное общество «Донецкий домостроительный комбинат »

На основании выше приведенных доказательств, суд считает доказанным факт работы истца в течение полного рабочего дня в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку не исполнение администрацией организации обязанности по указанию наименования профессии (специальности) в соответствии с наименованием, указанным в ЕТКС работ и профессий рабочих, не может являться основанием к отказу в удовлетворении его исковых требований.

Таким образом, исходя из характера выполняемой работы, сферы профессиональной деятельности - строительство, спорные периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с18.04.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий Шилину А.Н. право на льготное пенсионное обеспечение согласно п/п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как истец в указанный период, работая монтажником железобетонных конструкций, был занят на работах с тяжелыми условиями труда, и его работа в указанный период полностью соответствовала работе, указанной в Списке №2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Списке №2 раздела 27, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

В соответствие с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд удовлетворяет рассматриваемое исковое заявление истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Иск ШИЛИНА А.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском районе Брянской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ ШИЛИНУ А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 4 года, засчитав ему в специальный стаж, дающий право на уменьшение пенсионного возраста в соответствии с п/п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с18.04.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника железобетонных конструкций Донецкого домостроительного комбината ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, как работы с тяжелыми условиями труда.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                               Небуко В.А.