о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным



                                                                                                                                      дело № 2-440РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Трубчевск                                                                                               10 октября 2011 г.                                                                        

Трубчевский районный суд Брянской области                 

в составе:                                                            

председательствующего судьи                                                                                  Булахова Н.П.,

при секретаре                                                                                                              Лупекиной О.М.,

с участием истицы                                                                                                      Коровкиной В.И.

представителя ответчика                                                                                            Милютина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коровкиной В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Трубчевскому муниципальному району Брянской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Трубчевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ г., истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею 25 лет педагогической деятельности. Отказ Комиссии УПФР в Трубчевском районе мотивирован тем, что период её работы в должности «подменного воспитателя» детского сада <данные изъяты> с 01.10.1999 г. по 01.02.2000 г. не может быть включён в специальный стаж для назначения льготной пенсии, поскольку указанная должность не предусмотрена списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет.

Истица обратилась в суд с требованиями к ГУ УПФ РФ по Трубчевскому муниципальному району Брянской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии возложении обязанности на ответчика по назначению пенсии со дня подачи заявления.

В обоснование заявленных требований Коровкина В.И. указала, что с 15.08.1985 г. по настоящее время работает в учреждениях для детей.С 02.02.1997 г. временно на период декретного отпуска в должности воспитателя д/сада <данные изъяты>, она была переведена с 01.10.1999 г. в этом же детском саду <данные изъяты> на должность «подменного воспитателя» и проработала в указанной должности по 31.01.2000 г. С приказом о назначении её на должность «подменного воспитателя» она не была ознакомлена. В этот период она фактически работала воспитателем, так как, проводила занятия по физической культуры с детьми всех возрастных групп. Её педагогический стаж составил более 25 лет, что предоставляет ей право на назначение досрочной пенсии.

        Представитель ответчика ГУ УПФР по Трубчевскому муниципальному району - Милютин А.В., действующий по доверенности, исковое заявление считает необоснованным, мотивируя тем, что Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. (в ред. от 26.05.2009 г. №449), должность «подменного воспитателя» не предусмотрена, а предусмотрена должность «воспитателя». Поэтому период работы истицы с 01.10.1999 г. по 01.02.2000 г. в должности «подменного воспитателя» не может быть засчитан в педагогический стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 516 (в ред. от 26.05.2009 г. №449) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. (в ред. от 26.05.2009 г. №449) предусмотрена должность «воспитатель».

Согласно п. 6 «Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства от 20.07.2002 г. №555 в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке Коровкина В.И. с 15.08.1985 года работала воспитателем, а в период с 01.10.1999 г. по 01.02.2000 г. в должности «подменного воспитателя» детского сада <данные изъяты>, Брянской области, с 01.09.2000 г. по настоящее время в качестве воспитателя.

Работа истицы в указанный выше период в д/саду <данные изъяты> в должности «подменного воспитателя» подтверждается данными записей № 11 и №12 трудовой книжки истицы.

Однако, как следует из представленных в суд истицей документов, она весь оспариваемый период ее трудовой деятельности работала воспитателем, что подтверждается, выписками из приказов, справками с места работы, карточками-справками за 1999 и 2000 годы, из которых следует, что Коровкина В.И. в 1999 - 2000 году работала воспитателем с окладом воспитателя. Это же обстоятельство подтверждается ведомостями на выдачу заработной платы за сентябрь, ноябрь, декабрь - 1999 года и январь 2000 года, в которых Коровкина В.И. значится воспитателем и заработная плата начислялась и выплачивалась ей, как воспитателю.

Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Согласно справок <данные изъяты> муниципального района Брянской области №702, №704 от 24.06.2011 года, Коровкина В.И. так же значится работающей в оспариваемый период в д/саду <данные изъяты> с 01.02.1997 г. по 01.02.2000 г., и с 01.09.2000 г. по настоящее время в должности «воспитателя», что подтверждается Приказом о приеме на работу №4 от 16.01.1997 г., Приказом об увольнении №6 от 31.01.2000 г., Приказом о приеме на работу №87 от 30.08.2000 года. Справкой <данные изъяты> так же подтверждается то, что истицей, согласно тарификационным ведомостям за 1986 г. -2011 г., лицевых счетов за 1986-2011 г.г., расчетно- платежных ведомостей за 1986 - 2011 г.г., книг приказов за 1986 - 2011 г.г. была выполнена норма рабочего времени за ставку заработной платы воспитателя.

Таким образом, суд считает, что истица работала постоянно в качестве воспитателя в указанном дошкольном учреждении, а не выполняла периодически обязанности воспитателя при подмене отсутствующих воспитателей.

Следовательно, работа Коровкиной В.И. в период с 01.10.1999 года по 01.02.2000 года в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности. Исключение же ответчиком указанного периода из специального стажа истицы и отказ последней в назначении ей досрочной трудовой пенсии являются необоснованными, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в качестве воспитателя в дошкольном учреждении и в должности, указанных в соответствующем Списке.

Обязанность по оформлению приказов, ведению трудовой книжки работников в соответствии с требованиями законодательства, возложена на работодателей, и работник не может нести какой-либо ответственности, либо лишаться гарантированного права на социальное обеспечение из-за допущенных нарушений либо ошибок при оформлении с работником трудовых отношений.

Копией заявления в УПФ РФ по Трубчевскому муниципальному району, датированным ДД.ММ.ГГГГ г. и зарегистрированным под № 3730, приобщенной к материалам настоящего дела, подтверждается факт обращения Коровкиной В.И. в установленном законом порядке в УПФ РФ по Трубчевскому муниципальному району с заявлением и необходимыми документами за назначением пенсии.

В соответствии со ст. 19 ч.1 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Право Коровкиной В.И. на назначение досрочной пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей возникло, ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд считает требования Коровкиной В.И. обоснованными, так как ее педагогический стаж, при условии включения в него указанного выше периода работы в должности подменного воспитателя детского сада <данные изъяты>, составляет более 25 лет, что представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истицы 200 руб. госпошлины, уплаченной ею при подаче заявления.

Руководствуясь ст. ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коровкиной В.И. удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Трубчевскому муниципальному району Брянской области в назначении Коровкиной В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным.

        Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Трубчевскому муниципальному району Брянской области назначить Коровкиной В.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с зачётом в специальный педагогический стаж период её работы с 1 октября 1999 г. по 1 февраля 2000 г. в должности «подменного воспитателя» детского сада <данные изъяты> Брянской области.

       Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Трубчевскому муниципальному району Брянской области в пользу Коровкиной В.И. 200 руб. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                           Булахов Н.П.