признание отказа в назначении досрочной пенсии по старости незаконным



№ 2-472(11)

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Трубчевск                                                                                                    25 октября 2011 г.

                                                                   

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:

председательствующего судьи                Обыдённова И.А.,

при секретаре                                            Филоновой Н.С.,

с участием истицы                                    Ефремченковой Л.С.,

ответчика представителя УПФР в Трубчевском муниципальном районе - М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремченковой Л.С. к ГосударственномуУчреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истица, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения с 1981 г. по 2001 г. работала в колхозе им. <адрес>. В указанный период родила и воспитала девять детей.

По достижении возраста 50 лет, а именно 05.07.2011 г. Ефремченкова Л.С. обратилась в УПФР в Трубчевском муниципальном районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, как матери родившей и воспитавшей пять и более детей.

11.07.2011 г. решением комиссии УПФР в Трубчевском муниципальном районе заявительнице в назначении такой пенсии было отказано по тем основаниям, что она не имеет необходимого пятнадцатилетнего страхового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Согласно решению комиссии страховой стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со ст. 28 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на период ее обращения 05.07.2011 г. составляет 3 года 5 месяцев 20 дней. Комиссия засчитала истице в страховой стаж период ее работы в колхозе им. <данные изъяты> с 06.08.1998 г. по 31.12.1998 г., период работы в ООО «<данные изъяты>» с 04.05.2009 г. по 29.05.2009 г., а также периоды ухода за детьми до достижения ими полутора лет с 27.04.1994 г. по 27.10.1995 г. и с 20.03.1999 г. по 20. 09.2000 г. Однако периоды работы Ефремченковой Л.С. с 17.07.1981 г. по 31.12.1997 г. рабочей полеводческой бригады и дояркой колхоза им. <адрес>, (всего 16 лет 05 мес. 14 дней) комиссия не включила в страховой стаж, сославшись на не соответствие даты рождения в паспорте и трудовой книжке истицы, отсутствия печати на дате увольнения с работы. В настоящее время колхоз ликвидирован. Архивная справка №Е-3 не может быть принята к зачету, поскольку в ней не указано отчество заявительницы.

    Для установления факта принадлежности трудовой книжки и архивной справки о заработной плате истица обратилась в Трубчевский районный суд, где ДД.ММ.ГГГГ требования истицы были удовлетворены, решение вступило в законную силу./л.д.13/

    Вновь обратившись в УПФР в Трубчевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии и решением суда вступившим в законную силу 30 сентября 2011 г. получила отказ в назначении пенсии с момента первого обращения за ней, а именно с 5 июля 2011 г.

    Считая отказ не правомерным Ефремченкова обратилась в суд и просит обязать УПФР в Трубчевском муниципальном районе назначить ей пенсию с момента обращения 05.07.2011г.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, в их обоснование пояснила, что комиссия УПФР в Трубчевском районе исключила период с 17.07.1981 г. по 31.12.1997 г. работы в колхозе из трудового стажа, т.к. в ее трудовой книжке выданной в к-зе им. <данные изъяты> была допущена ошибка в дате ее рождения. Вместо ДД.ММ.ГГГГ г. указано ДД.ММ.ГГГГ г. Обратившись в УПФР в Трубчевском районе 04.10.2011 г. с решением суда ей также было отказано в назначении пенсии с 05.07.2011 г. Может пояснить, что спорный период с 17.07.1981 г. по 31.12.1997 г. она постоянно работала в колхозе им. <данные изъяты>. Ошибки в записях в трудовой книжке были допущены по вине сотрудника отдела кадров колхоза. В настоящее время допросить указанного сотрудника невозможно в связи со смертью.

    Представитель УПФР в Трубчевском муниципальном районе, М пояснил, что с иском не согласен по основаниям, указанным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Бесспорных доказательств того, что истица в период с 17.07.1981 г. по 31.12.1997 г. работала в колхозе им. <данные изъяты> не постоянно он представить не может. Допрос лица, заполнявшего трудовую книжку в настоящее время невозможен в связи со смертью. При условии зачета в стаж работы истицы указанного периода, она будет иметь право на назначение пенсии с момента обращения, то есть с 05.07.2011 г.

    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца….

    Согласно ст. 28 п.1. п.п.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

    Согласно пункту 1 статьи 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Факт обращения истицы с заявлением установленного образца в УПФР в Трубчевском муниципальном районе 5 июля 2011 г. подтвержден копией указанного заявления приобщенного к материалам дела, и не оспаривается представителем ответчика по существу.

    В соответствии с п. 17 раздела IV Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую Правил обращения за пенсией утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФ РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФ РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом ПФ РФ.

    4 октября 2011 г. Ефремченкова Л.С. вновь обратилась в УПФР в Трубчевском муниципальном районе с недостающими документами, а именно с решением Трубчевского районного суда вступившим в законную силу об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки и архивной справки о заработной плате, т.е. менее чем через три месяца установленного вышеуказанными Правилами. Указанными документами подтвержден страховой стаж, истицы, дающий право на назначение пенсии. Неточности допущенные при заполнении трудовой книжки, в частности отсутствие печатей, наличие исправлений не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку совокупность представленных документов, в частности трудовая книжка, архивные справки Е-3 от ДД.ММ.ГГГГ и Е-9 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о постоянной работе истицы в период с 17.07.1981 г. по 31.12.1997 г. в колхозе им. <адрес>.

    В такой ситуации УПФР в Трубчевском районе надлежало назначить истице пенсию с момента обращения за ней.

    На дату обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно 05.07.2011 г. Ефремченкова достигла возраста 50 лет, и имела требуемый законом 15 летний страховой стаж, следовательно, у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии на день обращения с заявлением о ее назначении.

В связи с отказом истицы, суд не взыскивает с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Ефремченковой Л.С. удовлетворить.

    Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Трубчевском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях признать незаконным.

    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области назначить Ефремченковой Л.С. - досрочную трудовую пенсию по старости с 05.07.2011г., как матери родившей пять и более детей и воспитавших их до достижения 8 лет, засчитав в страховой стаж период с 17.07.1981 г. по 31.12.1997 г. работы в колхозе им. <адрес>.

    Решение может быть в течение 10 дней со времени его оглашения обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

                                  Судья:                                                 И.А. Обыдённов