2-466.

                                                            РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

гор. Трубчевск                                                                                                   27 октября 2011 года.

                              Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:

председательствующего - судьи Бабина М.А.

при секретаре Кощук А.Н.,

с участием: пом. прокурора Трубчевского района Картунова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района Брянской области к администрации города Трубчевска о возложении обязанности по организации финансирования МУП «Жилкомсервис гор.Трубчевск» для выполнения ямочного ремонта автомобильных дорог в г.Трубчевске,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района Брянской области обратился в Трубчевский районный суд с иском к администрации города Трубчевска о возложении обязанности по организации финансирования МУП «Жилкомсервис г.Трубчевск» для выполнения ямочного ремонта автомобильных дорог, расположенных в г. Трубчевске: <адрес> - восстановление разрушенного дорожного полотна; на перекрестке <адрес> - ямочности; на перекрестке <адрес> - мелкой ямочности; на перекрестке <адрес> - ямочности; на перекрестке <адрес> - ямочности; по <адрес> - восстановление разрушенного дорожного полотна; по <адрес> - ямочности; по <адрес> на перекрестке <адрес> и <адрес> - ямочности; по <адрес> - ямочности; по <адрес> - мелкой ямочности; по <адрес> - восстановление разрушенного дорожного полотна; по <адрес> - ямочности, а также для осуществления должного контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, выполнения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и приведения их в состояние, обеспечивающее безопасность дорожного движения.

В судебном заседании пом. прокурора Трубчевского района Картунов В.В. заявленные исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил: в июне 2011 года прокуратурой Трубчевского района была проведена проверка, в ходе которой было проведено обобщение информации об исполнении законодательства о безопасности дорожного движения, состоянии уличной сети г. Трубчевска. По фактам выявленных нарушений прокуратурой Трубчевского района в июне 2011 года на имя главы администрации г.Трубчевска было направлено представление об их устранении. Как следует из ответа администрации города Трубчевска, по результатам рассмотрения представления в 2011 году проведен частичный ремонт дорог г.Трубчевска. В августе 2011 года отделом ГИБДД МО МВД РФ «Трубчевский» была проведена повторная проверка соответствия уличной дорожной сети г.Трубчевска требованиям законодательства. В результате проведенной проверки было установлено, что указанные в представлении прокуратуры Трубчевского района и информациях от 10 июня 2011 года главе администрации города Трубчевска и директору МУП «Жилкомсервис г.Трубчевск» недостатки не устранены. В связи с этим, просит суд возложить обязанность на администрацию города Трубчевска по организации финансирования МУП «Жилкомсервис г.Трубчевск» для выполнения ямочного ремонта автомобильных дорог, расположенных в г. Трубчевске: <адрес> - восстановление разрушенного дорожного полотна; на перекрестке улиц <адрес> - восстановление разрушенного дорожного полотна; по <адрес> - восстановление разрушенного дорожного полотна; <адрес> а также для осуществления должного контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, выполнения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и приведению их в состояние, обеспечивающее безопасность дорожного движения.

Представитель ответчика - администрации города Трубчевска, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом судебной повесткой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица - ОГИБДД МО МВД РФ «Трубчевский», уведомленный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом судебной повесткой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора Трубчевского района к администрации города Трубчевска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.1.1 положения о Трубчевской городской администрации, утвержденного решением Трубчевского районного Совета народных депутатов №1-47 от 22 февраля 2006 года, Трубчевская городская администрация является исполнительным органом местного самоуправления на территории Трубчевского городского поселения. Пунктом 2.6 указанного положения предусмотрено, что предметом ведения Трубчевской городской администрации является, в том числе, дорожное хозяйство Трубчевского городского поселения.

Решением Трубчевского городского Совета народных депутатов №1-50 от 9 июня 2010 года «Об утверждении Устава города Трубчевска в новой редакции», наименование органа местного самоуправления - «Трубчевская городская администрация» заменено на наименование «администрация города Трубчевска», изменений в п.1.1 и п.2.6 положения о Трубчевской городской администрации принятым решением не внесено.

Определением Трубчевского районного суда от 27 октября 2011 года произведена замена ответчика по делу - Трубчевской городской администрации ее правопреемником - администрацией города Трубчевска.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Кроме этого, в соответствии с ч.1 ст. 12 указанного закона, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона №257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог), в том числе, относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, регламентируются ГОСТом Р50597-93, утверждённым постановлением Госстандарта РФ №221 от 11 октября 1993 года. Указанный государственный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п.3.1.1 данного государственного стандарта, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно информации №47/5566 от 10 августа 2011 года, поступившей по запросу прокуратуры Трубчевского района из ОГИБДД МО МВД РФ «Трубчевский» Брянской области установлено, что на уличной дорожной сети г.Трубчевска установлены указанные в исковом заявлении прокурора Трубчевского района нарушения.

Таким образом, совокупность перечисленных выше доказательств свидетельствует о том, что заявленные прокурором Трубчевского района требования к администрации города Трубчевска Брянской области о возложении обязанности по организации финансирования МУП «Жилкомсервис гор.Трубчевск» для выполнения ямочного ремонта автомобильных дорог подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                                 РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Трубчевского района Брянской области к администрации города Трубчевска Брянской области удовлетворить.

Обязать администрацию города Трубчевска Брянской области принять меры по организации финансирования МУП «Жилкомсервис гор.Трубчевск» для выполнения ямочного ремонта автомобильных дорог гор.Трубчевска: на перекрестке улиц <адрес>; для восстановления разрушенного дорожного полотна автомобильных дорог гор.Трубчевска: <адрес>; для осуществления должного контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, выполнения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и приведению их в состояние, обеспечивающее безопасность дорожного движения.

Решение в течение десяти дней со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий:

судья                                                                                               Бабин М.А.