решение о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов



                                                                                                                                                2-470.

                                                    РЕШЕНИЕ

                                    Именем Российской Федерации

гор. Трубчевск                                                                                                3 ноября 2011 года.

                       Трубчевский районный суд Брянской области

в составе: председательствующего - судьи Бабина М.А.

при секретаре Кощук А.Н.,

с участием: пом. прокурора Трубчевского района Картунова В.В.,

представителя администрации города Трубчевска Тарасовой Л.Л., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района Брянской области к администрации города Трубчевска о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов на территории г.Трубчевска <адрес>,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района Брянской области обратился в Трубчевский районный суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указал, что статьями 42 Конституции РФ и ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду (среду обитания), факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающих среды» основными принципами хозяйственной деятельности органов местного самоуправления является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей средой и экологической безопасностью на соответствующих территориях. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления. Согласно п.24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» полномочии по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов возложены на органы местного самоуправления. Указанные требования законодательства Трубчевской городской администрацией в полном объеме не выполняются. В связи с этим, просит суд обязать Трубчевскую городскую администрацию принять меры по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов на территории города Трубчевска <адрес>.

Определением Трубчевского районного суда от 28 октября 2011 года произведена замена ответчика по делу - Трубчевской городской администрации ее процессуальным правопреемником - администрацией города Трубчевска.

В судебном заседании пом. прокурора Трубчевского района Картунов В.В. заявленные исковые требования поддержал, приведя те же обоснования. Кроме этого, он уточнил исковые требования и просит суд обязать администрацию города Трубчевска принять меры по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов на территории города Трубчевска <адрес>.

Представитель администрации города Трубчевска - Тарасова Л.Л., действующая по доверенности, не возражает против удовлетворения заявленных прокурором Трубчевского района исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требование прокурора Трубчевского района к администрации города Трубчевска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.1.1 положения о Трубчевской городской администрации, утвержденного решением Трубчевского районного Совета народных депутатов №1-47 от 22 февраля 2006 года, Трубчевская городская администрация является исполнительным органом местного самоуправления на территории Трубчевского городского поселения.

Решением Трубчевского городского Совета народных депутатов №1-50 от 9 июня 2010 года «Об утверждении Устава города Трубчевска в новой редакции», наименование органа местного самоуправления - «Трубчевская городская администрация», заменено на наименование «администрация города Трубчевска».

Согласно п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьями 42 Конституции РФ и ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду (среду обитания), факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающих среды» основными принципами хозяйственной деятельности органов местного самоуправления является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно п.24 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.7 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» полномочии по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов возложены на органы местного самоуправления.

Согласно акту от 19 сентября 2011 года, составленному пом. прокурора Трубчевского района Картуновым В.В. с участием специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора в Почепском, Погарском, Жирятинском и Трубчевском районах Семина А.Н., в нарушение ст.13 Федерального Закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», на территории г.Трубчевска имеется несанкционированная свалка, расположенная по <адрес>.

Как следует из объяснения директора МУП «Жилкомсервис» Разинкина А.С. от 2 ноября 2011 года в ходе проверки, проводимой 19 сентября 2011 года прокуратурой Трубчевского района была выявлена несанкционированная свалка, расположенная по <адрес>.

Таким образом, совокупность перечисленных выше доказательств свидетельствует о том, что заявленные прокурором Трубчевского района требования к администрации города Трубчевска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом также учитывается, что в соответствии со ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Обязать администрацию города Трубчевска Брянской области принять меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории г.Трубчевска <адрес>.

Решение в течение десяти дней со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Председательствующий:

судья                                                                                               Бабин М.А.