№2-401/2011                                                   

                                                                   РЕШЕНИЕ           

                г. Трубчевск                                                                                     23 ноября 2011 г.                                                                                              

       Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:

председательствующего, судьи                                                                  Булахова Н.П.,

при секретаре                                                                                               Лупекиной О.М.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района                       Картунова В.В.,

представителя ответчика Администрации г. Трубчевска                       Кажуриной Л.И.,

представителя третьего лица - Трубчевского РайПО                            Толубаева Н.Н.,

представителя третьего лица - ООО «Деснянский пищекомбинат»      Цуровой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску прокурора Трубчевского района Брянской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации г. Трубчевска Брянской области о понуждении к принятию мер по постановке на учёт бесхозяйного имущества

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Трубчевского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации г. Трубчевска Брянской области о понуждении к принятию мер по постановке на учёт бесхозяйного имущества - закрытой трансформаторной подстанции №68П, фидер 1014(далее ЗТП), расположенной по <адрес>.

Заявленное требование истец мотивировал тем, что в соответствии с п.п. 4 и 8 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены организация электроснабжения и участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения. При проверке, проведённой прокуратурой района, было установлено, что ЗТП №68П, расположенная по <адрес>, является бесхозяйным.

Ответчик - Администрация г. Трубчевска, не принимает мер для постановки на учёт указанного, бесхозяйного недвижимого имущества в порядке, определенном Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580 (в ред. от 12.11.2004 г. №627).

Помощник прокурора Трубчевского района Картунов В.В. поддержал заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации г. Трубчевска, Кажурина Л.И., действующая по доверенности, иск не признала, и пояснила, что указанная подстанция принадлежит Трубчевскому РайПО, так как согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подписанный представителями энергосетей и ООО «<данные изъяты> - ФИО6 Универмаг «<данные изъяты>» и заготконтора, в результате выделения из состава РайПО, стали в настоящее время самостоятельными юридическими лицами.

Представитель третьего лица - Трубчевского РайПО, Толубаев Н.Н., действующий по доверенности, требования прокурора к администрации г. Трубчевска считает обоснованными. По существу заявленных прокурором требований пояснил, что Райпотребсоюз был ликвидирован в 1992 г. Была ли подстанция у ликвидированной организации ему неизвестно. РайПО является новым юридическим лицом, и ЗТП №68 не стояла в организации на балансе.

Представитель третьего лица - ООО «Деснянский пищекомбинат», Цурова И.В., действующая по доверенности, требования прокурора к администрации г. Трубчевска считает обоснованными. По существу заявленных прокурором требований пояснила, что ООО «Деснянский пищекомбинат» не является собственником подстанции. В 2002 г. между их предприятием и РайПО был заключён договор аренды помещений заготконторы, по условиям которого арендатор обязан был заключить договор на энергоснабжение самостоятельно. По акту приёма-передачи, после окончания договора аренды, ООО передало РайПО арендованное имущество, в числе которого нет подстанции, поскольку их предприятие не арендовало подстанцию.

Выслушав участвующих по делу лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд считает требование прокурора Трубчевского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580 (далее - Положение).

В соответствии с п. 5 Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 - директор ООО «<данные изъяты> показала, что до августа 2010 г. универмаг «<данные изъяты>» являлся структурным подразделением Трубчевского РайПО. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности она подписала ошибочно, полагая, что он касается только электроподстанций, обслуживающих магазины, в том числе и в сельской местности, принадлежащие универмагу, которые ранее были переданы универмагу. Перед подписанием она посмотрела адреса сельских магазинов, стоящих на балансе универмага и подстанции в г. Трубчевске, и сочла, что в нём указаны только подстанции, обеспечивающие электроэнергией магазины универмага. Слово «заготконтора» в акте не было, поэтому она и подписала акт. Заготконтора никогда не входила в состав универмага и на баланс ему не передавалась. Обязанности Председателя РайПО она никогда не исполняла, и доверенности на право подписания актов, договоров от имени РайПО, ей никогда не выдавалась.

Свидетель ФИО7 - начальник Трубчевской РЭС, показал, что ЗТП №68, расположенная по <адрес>, на балансе в РЭС не состоит. Находится ли в чьей либо собственности и где находятся документы о строительстве ЗТП №68 в настоящее время, ему неизвестно.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 - юрисконсульт Трубчевского РайПО, до привлечения указанного юридического лица к участию по делу в качестве третьего лица, показал, что заготконтора является структурным подразделением Трубчевского РайПО с 2007 г. и по настоящее время. Имущество заготконторы является собственностью РайПО и находится у него на балансе. ЗТП №68 не является собственностью ни заготконторы, ни РайПО, у которого она никогда не была на балансе. РайПО провело межевание земельного участка заготконторы, с целью приобретения его в собственность. ЗТП не располагается на оформляемом земельном участке. В собственности и в аренде РайПО не было и нет никаких электроподстанций.

Свидетель ФИО8 - инженер Трубчевского РайПО, показал, что с 2004 г. он работает инженером РайПО. В его обязанности входит обслуживание электроприборов, освещения, и т.д. О подстанции №68 ему стало известно около трёх лет тому назад, когда там погиб человек. ЗТП №68 на балансе РайПО ни стояла и не стоит в настоящее время.

Свидетель ФИО9 - государственный инспектор отдела энергонадзора по Брянской области Приокского управления ростехнадзора, показал, что при расследовании причин несчастного случая 25 марта 2008 г. он занимался проверкой технического состояния и вопросом организации эксплуатации электроустановки ЗТП №68. При проверке по обращению прокуратуры Трубчевского района в текущем году также было установлено, что обслуживающего персонала и организации, которая эксплуатировала бы данную электроустановку в соответствии Правилами, нет. При проверке в 2008 г., он изучал книги и реестры основных средств РайПО и предшествующих организаций, в частности Райпотребсоюза, который распался предположительно в 1992 г. В перечне основных средств Райпотребсоюза были и трансформаторная подстанция и воздушные электролинии. Во вновь образованных организациях после ликвидации Райпотребсоюза, в том числе и в РайПО, подстанции на балансе нет.

Согласно акту осмотра электроустановки №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному государственным инспектором отдела энергонадзора по <адрес> ФИО9 собственник и балансодержатель ЗТП №68П, фидер 1014, не установлен. Книги основных средств (форма К-26) Заготовительно-промышленного центра Трубчевского района, Заготконторы Трубчевского РПС (райпотребсоюза), Трубчевского РайПО, филиала Трубчевского РайПО «Универмаг «Деснянка»» о наличии в числе основных средств указанной подстанции не содержат.

По заключению государственного инспектора отдела энергонадзора по Брянской области ФИО9 надёжность электроснабжения потребителей и безопасность дальнейшей эксплуатации ЗТП №68П не обеспечены.

По сообщению начальника Трубчевского филиала ГУП «<данные изъяты>» сведений о технической инвентаризации ЗТП №68П не имеется.

На основании вышеприведённых доказательств, суд считает требования прокурора обоснованными, поскольку в судебном заседании установлено отсутствие права собственности на ЗТП №68П, расположенной по <адрес>, у Трубчевского РайПО, ООО «<данные изъяты>»» и ООО «Деснянский пищекомбинат», а ответчик по делу, в силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ и в порядке, определенном Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. №580, по существу обязан обратиться с заявлением о принятии на учёт бесхозяйной недвижимой вещи органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, поскольку указанный объект находится на территории администрации г. Трубчевска.

Представленные суду акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, заключённые указанными юридическими лицами с энергоснабжающей организацией, не могут быть расценены как доказательства принадлежности им на праве собственности ЗТП №68П, так как указанные акты составлялись для заключения договоров энергоснабжения. Данный вывод суда подтверждается копией Соглашения №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. к Договору энергоснабжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., заключённому между ОАО «<данные изъяты>» и Трубчевским РайПО, в котором сторонами по договору ЗТП №68 П. определена как бесхозяйная.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Трубчевского района Брянской области удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Трубчевска Брянской области принять меры по постановке бесхозяйной ЗТП №68П, расположенной по <адрес> на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

           Решение в течение 10 дней со дня оглашения может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

                    Председательствующий:                                            Булахов Н.П.