10 апреля 2012 года                                                                                           г.Трубчевск

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе:                                                            

председательствующего, судьи                                      Небуко В.А.

при секретаре                                                                    Антоновской Н.М.

с участием:

истицы                                                                               Джаббаровой Г.В.,

представителя ГУ УПФ в Трубчевском районе            Милютина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДЖАББАРОВОЙ Г.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области (далее: ГУ УПФ в Трубчевском районе) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Трубчевском районе о признании отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья, незаконным. Ссылаясь на то, что ее общий специальный медицинский стаж составляет 30 лет, она просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный медицинский стаж следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки родильного отделения военного госпиталя, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

          В обоснование своих требований истица пояснила, что она с 1984 года работает медсестрой. При этом с ДД.ММ.ГГГГ она работала в войсковой части 08952 в должности акушерки родильного отделения. Считает, что не указание в архивной справке числа и месяца указанной даты произошло не по ее вине. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на курсах повышения квалификации, куда была направлена согласно приказу главного врача. В указанные периоды по месту работы ей выплачивалась заработная плата. Считает, что данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки родильного отделения военного госпиталя, должны быть включены в её специальный стаж, причем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

           Представитель УПФ в Трубчевском районе Милютин А.В., действующий по доверенности, иск считает необоснованным, мотивируя тем, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения военного госпиталя не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе из расчета как 1 год роботы за 1 год 6 месяцев, так как данный период работы, указанный в трудовой книжке, не подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Также считает, что не могут быть засчитаны в лечебный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке №№ истица приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры родильного отделения Трубчевской райбольницы; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с отъездом в длительную загранкомандировку; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки родильного отделения войсковой части; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с обоюдным соглашением сторон трудового договора по п.1 ст.29 КЗоТ РСФСР.

Как следует из выписки с протокола № от ДД.ММ.ГГГГ решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 17.0.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в льготный стаж работы. Бесспорный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 06 месяца 10 дней.

Заявлением за № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения истицы в установленном законом порядке в УПФ РФ в Трубчевском районе с заявлением и необходимыми документами за назначением пенсии.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, выданной МУЗ Трубчевской центральной районной больницей на основании приказов: по личному составу за 1984-2010г.г.; о принятии на работу; о переводе; об увольнении; о принятии на работу; о переводе; на очередные отпуска; лицевых счетов; тарификационных списков; платежных ведомостей; табеля учета рабочего времени за 1984-2010г.г., Джаббарова Г.В. работала в Трубчевской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) медицинской сестрой родильного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) акушеркой родильного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) медицинской сестрой поликлинического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) медицинской сестрой психиатрического кабинета поликлинического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время медицинской сестрой наркологического кабинета поликлинического отделения.

Как следует из содержания архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, по архивным документам установлено, что последняя работала в войсковой части 08952 с января 1987г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения, что подтверждается раздаточными ведомостями на выдачу зарплаты рабочим и служащим в/ч 08952 и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ - об увольнении. Условное наименование в/ч 08952 в 1986-1989г.г. принадлежало 652 военному госпиталю группы советских войск в Германии. В приказах в/ч 08952 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачисление ФИО1 не отражены. Приказы в/ч 08952 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранение в ЦОМО РФ не поступали.

         Справкой о заключении брака подтверждается, что фамилия Джаббаровой Г.В., до ее вступления в брак с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, была - ФИО1.

Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что медсестра поликлинического отделения Джабарова Г.В. направлялась на курсы повешения квалификации с 6 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 октября по ДД.ММ.ГГГГ и с 20 сентября по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ред. ФЗ №223-ФЗ от 24.09.2007г. и ФЗ N 319-ФЗ от 30.12.2008.) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет).

Согласно п.2 ст.27 указанного выше Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N1066 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее: Список и Правила).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N1066 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления.

Согласно п.1 Списка право на досрочное назначение пенсии имеет средний медицинский персонал: акушерка.

Пунктом 3 Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях подразделениях согласно п.1 Перечня в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных п. 1- 5… Списка (военного госпиталя, в том числе в должности акушерки) один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев, при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. (ред. от 18.06.2007), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

         Поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Осуществление Джаббаровой Г.В. лечебной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения военного госпиталя подтверждается данными ее трудовой книжки, архивной справкой. Суд также учитывает и тот факт, что ответчиком засчитывается в лечебный стаж истицы период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения 652 военного госпиталя из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Принимая данное решение, суд исходит из того, что пенсия за выслугу лет носит льготный характер и назначается работникам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека.

         В связи с чем, исключение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа истицы по основаниям того, что данный период работы указанный в трудовой книжке не подтверждается архивной справкой, по мнению суда, является незаконным и оно не должно ущемлять право истицы на назначение ей указанной льготной пенсии и исчисления сроков выслуги, так как истица в спорный период выполняла работу, выполнение которой засчитывается в выслугу и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а должность акушерки в родильном отделении военного госпиталя предусмотрена указанными выше Правилами, и один год работы истицы в спорный период должен засчитываться за один год и 6 месяцев. Не исполнение же администрацией организации обязанности по сдаче в архив документов, приказов о приеме на работу, не может являться основанием к отказу в удовлетворении его исковых требований.

         Таким образом, периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный медицинский стаж, наличие которого дает истице право на досрочную трудовую пенсию, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности акушерки родильного отделения военного госпиталя, должен засчитываться из расчета один год работы за один год и 6 месяцев. С учетом этого суммарная продолжительность работы истицы, дающая ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет.

В соответствие с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, пенсия истице должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое заявление Джаббаровой Г.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Иск ДЖАББАРОВОЙ Г. В. удовлетворить.

              Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе назначить ДЖАББАРОВОЙ Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав ей в специальный медицинский стаж периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы в должности акушерки родильного отделения военного госпиталя из расчета один год работы за один год и 6 месяцев; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:                                                               Небуко В.А.