№2-144

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск                                                                                                     5 апреля 2012 г.                                                                        

Трубчевский районный суд Брянской области

          в составе:

председательствующего судьи                                                                             Булахова Н.П.,

при секретаре                                                                                                         Лупекиной О.М.,

с участием истца                                                                                                    Севрюкова А.В.,

ответчика - представителя УПФР                                                                       Милютина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севрюкова А.В. к ГосударственномуУчреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе Брянской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

          С 11.07.1994 г. Севрюков А.В. работал мастером строительных и монтажных работ участка № 5 Арендного предприятия «Брянскгазстрой», переименованного 20.07.1994 г. в ТОО «Брянскгазстрой», а 13.08.1998 г. в ЗАО «Брянскгазстрой». С 01.03.1999 г. истец был переведён прорабом участка №5, а с 01.07.2000 г. - прорабом участка №2. С 06.09.2004 г. по 15.10.2004 г. истец работал мастером строительных и монтажных работ участка №1 ЗАО «Брянскгазстрой». Общий специальный стаж работы Севрюкова А.В. в качестве мастера строительных и монтажных работ, без учёта периода отпуска без сохранения заработной платы с 18 января по 26 февраля 1999 г., составил 10 лет 1 месяц 22 дня.

6 февраля 2012 г.Севрюков А.В. обратился в ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе Брянской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на основании п.п. 2 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением пенсионного возраста на 4 г., так как он проработал более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, и на основании ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с тем, что он проживал и работал в указанные периоды - с 26 апреля 1986 по 1 февраля 1998 г. в г. Трубчевске, территория которого в указанный период относилась к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Комиссией ГУ УПФР в Трубчевском районе 24 февраля 2012 г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ.

            Считая отказ ответчика незаконным, нарушающим его право на получение трудовойпенсии по старости, Севрюков А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Трубчевском районе, поддержав свои исковые требования в ходе судебного разбирательства.

             В обоснование заявленных требований Севрюков А.В. пояснил, что 11 июля 1994 г. он, в порядке перевода был принят на работу мастером строительных и монтажных работ Трубчевского участка №5 АП «Брянскгазстрой». Как был оформлен его приём на работу работодателем и почему в трудовой книжке наименование его должности указано не полностью, он пояснить не может, поскольку значения этому обстоятельству не придавал. При исполнении своих обязанностей он занимался строительством газораспределительных пунктов, монтажом газораспределительных установок, монтажом газопроводов высокого и низкого давления. В период его работы, которая исключена ответчиком из специального стажа, предприятие уплачивало за него страховые взносы в ПФ РФ по льготному списку. При обращении с заявлением о назначении пенсии, он представил справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ. В спорные периоды работы, он был занят в течение полного рабочего дня. Указанные профессии относятся к работам с тяжелыми условиями труда, и предоставляют ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №2.

Представитель ответчика по доверенности Милютин А.В., исковые требования не признал, по основаниям, указанным в решении комиссии УПФР в Трубчевском районе от 24.02.2012 г. По сведениям УПФР, в оспариваемые периоды за Севрюкова А.В. действительно уплачивались в Пенсионный фонд страховые взносы по льготному списку. При условии зачета в льготный стаж истца спорных периодов, его специальный стаж будет составлять 10 лет 1 месяц и 22 дня, а общий стаж будет составлять более 25 лет, что предоставляет ему право на назначение досрочной пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 06.02.2012 г. Иные периоды работы с тяжелыми условиями труда подтверждены соответствующими документами, которые были проверены, засчитываются в специальный стаж, и спора по этому вопросу, а так же по вопросу снижения Севрюкову А.В. пенсионного возраста на 3 года, в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально- экономическим статусом, нет.

    Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Севрюкова А.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Исходя из общих принципов пенсионного обеспечения, досрочная пенсия носит льготный характер и назначается работникам, в зависимости от вида деятельности, с учетом длительного неблагоприятного психологического и другого воздействия на организм человека.

Право истца на снижение его пенсионного возраста на 3 г. на основании ст.34 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально- экономическим статусом, ответчиком по делу не оспаривается.

Факт постоянного проживания и работы Севрюкова А.В. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом подтверждается копиями паспорта и трудовой книжки истца. Общий период постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет более 9 лет, что дает ему право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года общеустановленный возраст, определяющий право на пенсию по возрасту для мужчин, составляет 60 лет.

В соответствии с п.п. 2, ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего с

01.01.2002 г., право на досрочное назначение пенсии, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам

В силу ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичные положения по существу были закреплены и в ст. 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», утратившего силу в связи с изменением пенсионного законодательства.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г. (ред. от 18.06.2007), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком №2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов"), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в редакции Постановления от 09.08.1991 года №591 "О внесении дополнений и изменений в списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" профессия мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (код позиции 2290000 б - 23419), отнесена к работам с тяжелыми условиями труда, и, лица, работающие по данной профессии, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Как следует из копии трудовой книжки, Севрюков А.В. был принят на работу в качестве мастера участка и работал в указанной должности в период с 11.07.1994 г. по 28.02.1999 г., с 06.09.2004 г. по 15.10.2004 г. в АП «Брянскгазстрой», которое в 1994 г. было переименовано в ТОО «Брянскгазстрой», а в 1998 г. - в ЗАО «Брянскгазстрой». Данные факты работы подтверждаются приказами <данные изъяты>

В бесспорном порядке комиссия УПФР в Трубчевском районе засчитала в специальный стаж истца по Списку №2 - 5 лет 6 месяцев 4 дня, т.е. период его работы в качестве производителя работ.

Согласно справкам ЗАО «Брянскгазстрой», уточняющий особый характер работы или условий труда, выданной на имя истца, следует, что Севрюков А.В. работал в течение полного рабочего дня до регистрации застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, в качестве мастера строительных и монтажных работ в период с 11.07.1994 г. по 28.02.1999 г., а затем и в период с 06.09.2004 г. по 15.10.2004 г.

Данный вид работы предусмотрен Списком №2, в разделе XXVII, позиции 22900006-23419.

Как следует из акта №7 от 10.02.2012 г. о результатах проверки ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе факта работы Севрюкова А.В. в ЗАО «Брянскогазстрой» в периоды с 11.07.1994 г. по 28.02.1999 г., с 01.03.1999 г. по 05.09.2004 г., с 06.09.2004 г. по 15.10.2004 г. на основании лицевых счетов за 1994 -2004 г., заработная плата истцу начислялась за полностью отработанное время.

Как следует из устава ЗАО «Брянскгазстрой» основной деятельностью организации является выполнение строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других работ.

Таким образом, исходя из характера выполняемой работы, сферы профессиональной - строительно-монтажной деятельности, в период с 11.07.1994 г. по 01.03.1999 г., с 06.09.2004 г. по 15.10.2004 г. включительно, суд приходит к выводу, что Севрюков А.В. работал в качестве мастера строительных и монтажных работ и приобрел право на досрочное назначение ему пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исключение данных периодов из специального стажа и отказ ГУ - УПФ РФ в Трубчевском районе в назначении пенсии Севрюкову А.В. является незаконным, так как истец на протяжении 10 лет 1 мес. и 22 дн. работал в качестве мастера строительных и монтажных работ, т.е. в тяжелых условиях труда, и на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имел общий страховой стаж в период с 3 ноября 1983 г. по 6 февраля 2012 г. более 25 лет.

Доводы представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе суд считает необоснованными, так как обязанность по правильному оформлению приема на работу (переводу, увольнению), разработку должностных инструкций работника с указанием обязанностей в соответствии с характеристикой работ, указания правильного наименования профессии в штатном расписании, возложена на работодателя, и, следовательно, работник не может быть лишён права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда. В судебном заседании, представитель ответчика подтвердил то обстоятельство, что в спорные периоды за истца работодатель перечислял в Пенсионный фонд страховые взносы по льготному списку, и представил суду выписки из индивидуального лицевого счёта о пенсионных правах застрахованного лица - Севрюкова А.В.

В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

       Учитывая, что Севрюков А.В. проработал более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, проживал и работал более 9 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом и имеет страховой стаж более 25 лет, суд считает, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии 06.02.2012 г. истец имел право на назначение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на 7 (4 г. + 3 г.) лет.

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца 200 руб. госпошлины, уплаченной им при подаче заявления.

      На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования Севрюкова А.В. удовлетворить.

        Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском районе Брянской области назначить Севрюкову А.В. с 6 февраля 2012 г. досрочную трудовую пенсии по старости, с зачетом в специальный стаж периодов его работы в качестве мастера строительных и монтажных работ в АП «Брянскгазстрой», в ТОО «Брянскгазстрой», в ЗАО «Брянскгазстрой», с 11.07.1994 г. по 01.03.1999 г., и с 06.09.2004 г. по 15.10.2004 г. включительно.

           Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области в пользу Севрюкова А.В. 200 (Двести) рублей в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.

     Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Председательствующий, судья:                                            Булахов Н.П.