№2-195(12) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Трубчевск 1 июня 2012 г. Трубчевский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Обыденнова И.А., при секретаре Филоновой Н.С., с участием помощника прокурора Трубчевского района Картунова В.В., ответчика представителя Усохского сельского поселения К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Трубчевского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Усохского сельского поселения о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок. У С Т А Н О В И Л: Прокурор Трубчевского района обратился в Трубчевский районный суд с иском а администрации Усохского сельского поселения Трубчевского района о понуждении к совершению действий направленных на ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов на территории с. Усох Трубчевского района по адресу ул. Московская. В обоснование требований указал, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Трубчевского района совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора по Брянской области в Почепском, Трубчевском, Жирятинском и Погарском районах было выявлено наличие на территории с.Усох Трубчевского района несанкционированной свалки бытовых отходов. Согласно п.24 ст.16 ФЗ №131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» ст.8 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 7 ФЗ от10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» полномочия по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов возложены на органы местного самоуправления. Однако указанные требования закона администрация Усохского сельского поселения не выполняет. В судебном заседании помощник прокурора Трубчевского района Картунов В.В. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснил, что непринятие мер по ликвидации несанкционированных свалок нарушает права жителей Усохского сельского поселения на благоприятную окружающую среду, факторы которой оказывают вредное воздействие на организм человека. Нарушения санитарных норм и правил при обращении бытовых отходов и мусора в сельских населенных пунктах может привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Ответчик представитель Усохской сельской администрации К, действующая на основании доверенности иск признала, подтвердив факт нахождения на улице Московской в с. Усох, свалки бытовых отходов. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям. Статьей 42 Конституции РФ, предусмотрено: «каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии». Статьей 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» также закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается за счет соблюдения требований природоохранного законодательства, установленных нормативов качества окружающей природной среды, надлежащего исполнения природопользователями эффективных планов природоохранных мероприятий. Факты, изложенные помощником прокурора Трубчевского района подтверждаются материалами гражданского дела. Так согласно Акта от 27.04.2012 г. в ходе проведенной совместной проверки прокуратурой Трубчевского района и специалистов-экспертов ТОУ Роспотребнадзор в Почепском, Трубчевском, Жирятинском и Погарском районах на улице Московской в с. Усох было выявлено наличие несанкционированной свалки с пищевыми отходами, пакетами, бутылками и др., что в соответствии со ст. 13 ФЗ №89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства потребления» и п.3.1. Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 является нарушением закона. Согласно п.24 ст.16 ФЗ №131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», ст.8 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 7 ФЗ от10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» полномочия по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов возложены на органы местного самоуправления, т.е. на администрацию Усохского сельского поселения. Кроме того, согласно п. 17 ст. 6 Устава Усохского сельского поселения к вопросам местного значения сельского поселения относится в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений муниципальных районов вправе формировать, утверждать и исполнять бюджет, осуществлять контроль за исполнением бюджета в рамках п.п.1,п.1 ст.14 п.п.1, п.1 ст. 15 ФЗ №131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в РФ». В соответствии со ст. 47,48 устава Усохское сельское поселение имеет собственный (местный) бюджет, который разрабатывается и утверждается в форме нормативно-правового акта Совета народных депутатов. Доходы бюджета формируются за счет собственных доходов (доходы от налогов и сборов, от федеральных и региональных налогов и сборов, субвенции, поступления из других бюджетов, штрафы, доходы от имущества, иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и решениями Совета народных депутатов). Кроме того, иск направлен на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей поселения на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Трубчевского района Брянской области удовлетворить. Обязать администрацию Усохского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на улице Московской в с. Усох Трубчевского района. Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд. Судья: И.А. Обыдённов