дело № 2-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Трубчевск 15 марта 2011 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего судьи Булахова Н.П.,
при секретаре Максимовой Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности Милютина А.В.,
ответчика Лебедухо Г.Н.,
представителя ответчика по доверенности Родина Н.М.,
представителя ответчика по доверенности Гребешковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области» к Лебедухо Г.Н. и Государственному учреждению Управления социальной защиты населения в Брянской области «Отдел социальной защиты населения Трубчевского района» о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2005 г.Управление социальной защиты населения администрации Трубчевского муниципального района Брянской области (впоследствии упразднённое) выдало Лебедухо Г.Н. - вдове умершего военнослужащего - пенсионера Министерства обороны РФ, удостоверение, на основании которого ответчица имела «право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих» в соответствии с п.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».
Решением от 1 октября 2005 г. №360 ГУ УПФ РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области на основании п.1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» назначило Лебедухо Г.Н. ежемесячную денежную выплату с 27 сентября 2005 г.
ГУ УПФ РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области обратилось в суд с исковыми требованиями о взыскании с Лебедухо Г.Н. и ГУ Управления социальной защиты населения Брянской области «Отдел социальной защиты населения Трубчевского района» о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с 27.09.2005 г по 31.03.2010 г. в размере 23 582 руб. 64 коп.
В судебном заседании представитель истца - Милютин А.В. - поддержал исковые требования и пояснил, что выплата ЕДВ была назначена Лебедухо Г.Н., как члену семьи (вдове) погибшего военнослужащего. При подаче Лебедухо Г.Н. заявления о выплате ЕДВ, в качестве подтверждающего её право документа было представлено удостоверение, выданное управлением социальной защиты населения, что являлось достаточным основанием в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» для назначении выплаты. Факт необоснованности получения Лебедухо Г.Н. ЕДВ стал известен в марте 2010 года, после получения ответа на запрос ГУ УПФ РФ в Трубчевском муниципальном районе из военного комиссариата Брянской области по Трубчевскому району.
Представитель ответчикаГУ Управления социальной защиты населения Брянской области «Отдел социальной защиты населения Трубчевского района» - Гребешкова Н.В., исковые требования не признала, в судебном заседании пояснила, что государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Трубчевского района», как самостоятельное юридическое лицо, функционирует с 01.01.2007 г. Удостоверение о праве на льготы Лебедухо Г.Н. выдано 13.09.2005г. Управлением социальной защиты населения администрации Трубчевского муниципального района, которое было ликвидировано. ГУ ОСЗН Трубчевского района не является правопреемником УСЗН администрации Трубчевского муниципального района, поэтому не может являться ответчиком по данному иску.
Далее Гребешкова Н.В. пояснила, что 13 сентября 2005 г. Лебедухо Г.Н. обратилась в УСЗН администрации Трубчевского муниципального района с заявлением о выдаче удостоверения вдовы военнослужащего для назначения ей льготы по оплате коммунальных платежей. При рассмотрении заявления Лебедухо Г.Н. УСЗН администрации Трубчевского муниципального района руководствовалось постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 г. №475, которым утверждены Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и ЖКУ. К указанному заявлению Лебедухо Г.Н. приложила ряд документов, в частности, справку из военкомата Трубчевского района установленного образца о наличии у неё указанного права на получение льготы по оплате ЖКХ.
Для подтверждения этого права, УСЗН администрации Трубчевского муниципального района, на основании Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан от 11.10.2000г. №69 выдало Лебедухо Г.Н. удостоверение о праве на льготы, при этом указало в удостоверении статью, на основании которой Лебедухо Г.Н. могла пользоваться льготами (ст. 21 Закона «О ветеранах»), тем самым УСЗН Трубчевского района «однозначно идентифицировало Лебедухо Г.Н., как «вдову военнослужащего», а не как «вдову ветерана боевых действий»». Лебедухо Г.Н. имела право только на льготы, перечисленные в статье 21 ФЗ «О ветеранах». Право на ЕДВ содержится в статье 23.1 ФЗ «О ветеранах». Эта статья (23.1) в удостоверении не значится, поэтому ГУ УПФР необоснованно произвело назначение Лебедухо Г.Н. выплаты ЕДВ. Более того, при подаче Лебедухо Г.Н. заявления о назначении ЕДВ работники УПФР обязаны были затребовать у неё, помимо удостоверения, ещё и дополнительные документы, подтверждающие её статус.
В период с сентября 2005 г. по октябрь 2006 г., согласно Постановлению Правительства от 2 августа 2005 г. N 475 Лебедухо Г.Н., как члену семьи умершего военнослужащего, предоставлялась льготы в виде оплаты ею услуг ЖКХ в размере 50 %. Затем компенсацию стали возмещать в денежном выражении в размере 50%, затем 60 % от суммы, потраченной на оплату коммунальных услуг. В апреле 2007 г. из Трубчевского РВК позвонил кто-то из сотрудников военкомата и сообщил, что Лебедухо Г.Н. не имеет права на получение компенсационных выплат по оплате ЖКХ, поэтому УСЗН прекратило соответствующие выплаты с 02.04.2007 года, при этом на требование сотрудника УСЗН сдать выданное ей удостоверение, Лебедухо Г.Н. ответила отказом. Необоснованно выплаченные Лебедухо Г.Н. денежные средства в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг в размере 3704 руб. 85 коп. были возвращены в федеральный бюджет.
Ответчик Лебедухо Г.Н. исковые требования не признала и пояснила, что её муж, Лебедухо В.А., 10 апреля 1958 года рождения, являлся пенсионером Министерства обороны РФ, и умер 16 марта 2000 года. Через некоторое время после смерти мужа её вызвали в военкомат Трубчевского района, где сказали, что ей будут компенсировать 50 % по оплате услуг ЖКХ, для этого нужно идти в УСЗН Трубчевского района, при этом дали какие-то документы. В Управлении СЗН она отдала документы из военкомата, работники ОСЗН ей выдали удостоверение. Почему, и кто из работников УСЗН её направил в УПФР, она в настоящее время уже не помнит, но о том, что она имеет какие то права на льготы, она не знала и не могла знать, так с 2000 г., когда умер муж, и до 2005 г., она никуда не обращалась по поводу удостоверения и льгот. Через некоторое время работник военкомата по телефону попросила её опять прийти в военкомат. Когда она пришла, сотрудница военкомата сообщила ей, что она не имеет права на получение льготы по оплате ЖКХ. В этот же день она пошла в УСЗН и написала заявление о прекращении предоставления ей льгот по оплате ЖКХ. Справку из УСЗН о праве на льготы, она вернула в военкомат. При этом работники УСЗН удостоверение у неё не забрали, а, более того, на её вопрос о том, что ей делать с удостоверением, ответили, что подобные удостоверения выдаются пожизненно, и никто у неё не имеет права их забрать. Это удостоверение находится у неё до настоящего времени, но она не пользуется им. Она согласна сдать удостоверение, но его возврата у неё никто не требует.
О том, что ей незаконно назначили ЕДВ, она узнала только в мае 2010 г., когда её вызвали в УПФР по <адрес>, где пояснили, что с 2005 г. ей необоснованно выплачивалась единовременная денежная выплата. ЕДВ зачислялась ей на банковскую карточку, куда перечислялись другие денежные средства: пособие по безработице, пенсия, компенсация по оплате услуг ЖКХ и т.д., суммы поступающих на карточку денежных средств ежемесячно разнились, из-за чего она не замечала поступление ещё каких-то средств. При ознакомлении с материалами выплатного дела на её имя, представленного в судебном заседании представителем УПФ в Трубчевском районе, Лебедухо Г.Н. не отрицала факт написания ею заявления о назначении ЕДВ от 27.09.2005 г., и объясняла это тем, что кто-то из сотрудников УСЗН разъяснил ей то, что с удостоверением нужно обращаться в УПФР в Трубчевском районе.
Представитель ответчика Лебедухо Г.Н. - Родин Н.М., требования истца считает необоснованными. По существу исковых требований пояснил, что никаких виновных противоправных действий со стороны Лебедухо Г.Н. для получения удостоверения, компенсации по оплате ЖКХ, получения ЕДВ, не предпринималось.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований ГУ УПФР в Трубчевском районе по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 23.1 Федерального Закона «О ветеранах», право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
В соответствии с п. 6 ст.23.1 Закона «О ветеранах» ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов;
принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов;
В соответствии с п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30 ноября 2004 г. N 294 «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» территориальным органам Пенсионного фонда РФ предписано в качестве документов, подтверждающих категорию лица, имеющего право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать удостоверение и (или) справки установленного образца, а в необходимых случаях - справки и документы компетентных органов, содержащие требуемые сведения.
Согласно п. 2 Перечня документов, рассматриваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой (Приложение № 3 к Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о признании членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо приравненных к ним лиц.
В соответствии с п. 20 указанного Перечня, в качестве документов, подтверждающих статус члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо приравненных к ним лиц, указанных в статье 21 Закона от 12 января 1995 г., принимаются удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением от 23 февраля 1981 г. N 209 и утвержденное Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 г. N 345, либо справка, заменяющая названное удостоверение, либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", или справка установленной формы о гибели военнослужащего, либо документы, подтверждающие право члена семьи на пенсию по случаю потери кормильца, относящегося к числу указанных в настоящем пункте ветеранов.
Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 г. N 345утверждена единая форма удостоверения о праве на льготы, в котором указывается: на левой внутренней стороне документа - наименование учреждения, выдавшего удостоверение, серия, номер удостоверения, фамилия, имя, отчество обладателя удостоверения, его личная подпись; на правой внутренней стороне печатным текстом: «Предъявитель удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих», отметка о бессрочности удостоверения.
Как следует из личного дела Лебедухо Г.Н., представленного в судебном заседании представителем ответчика ОСЗН Трубчевского района, заявление о выдаче удостоверения подано Лебедухо Г.Н. 13.09.2005 г. В этот же день Управление социальной защиты населения администрации Трубчевского района Брянской области выдало Лебедухо Г.Н. удостоверение, которое предоставляло ей право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жён погибших военнослужащих. Однако, в личном деле Лебедухо Г.Н. не содержится документов, свидетельствующих о том, что она являлась членом семьи погибшего военнослужащего. Из расчета на пенсию за выслугу лет следует, что военнослужащий Лебедухо В.А. был уволен с военной службы 01.04.1998 г., и являлся пенсионером министерства обороны до своей смерти 16.03.2000 г. Из послужного списка Лебедухо В.А. следует, что участия в боевых действиях он никогда не принимал.
Суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика ОСЗН Трубчевского района на то, что на основании Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан от 11.10.2000г. №69 (п.2.16, абзац второй) гражданке Лебедухо Г.Н. было выдано удостоверение о праве на льготы с указанием конкретной статьи - ст. 21 ФЗ «О ветеранах», в которой содержался перечень льгот, предоставляемых Лебедухо Г.Н., поскольку статья 21 Федерального Закона «О ветеранах» устанавливает меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, но не бывших военнослужащих - пенсионеров Министерства обороны РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.
В личном деле Лебедухо Г.Н. не содержится документов, свидетельствующих о том, что её супруг - Лебедухо В.А., обладал статусом участника ВОВ, инвалида войны, ветерана боевых действий или приравненных к ним лиц.
Из послужного списка Лебедухо В.А. следует, что он был досрочно уволен с военной службы в запас по ст. 49 ч.2 п. «Б» (за невыполнение военнослужащим условий контракта) и исключен из списков личного состава части.
Таким образом, Лебедухо Г.Н. не обладала правом на льготы, предусмотренные ст.21 ФЗ «О ветеранах», поэтому УСЗН Трубчевского района неправомерно выдало Лебедухо Г.Н. удостоверение члена семьи погибшего военнослужащего.
Указание представителя ответчика ОСЗН Трубчевского района на то, что к заявлению на выдачу удостоверения Лебедухо Г.Н. приложила справку из военного комиссариата Трубчевского района о наличии у неё, как у члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, права на денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг не соответствует действительности, поскольку указанная справка, согласно материалов личного дела Лебедухо Г.Н., была выдана 02.10.2006 г. т.е. после выдачи ей указанного удостоверения - 13.09.2010 г. Порядок выдачи указанной справки регулируется Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005г. №475, которым утверждены Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и ЖКУ, и не связана с присвоением статуса члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий и приравненных к ним лиц и выдачей удостоверения соответствующего образца.
Выдача Управлением социальной защиты населения администрации Трубчевского района удостоверения Лебедухо Г.Н. о её праве на льготы явилось основанием для неправомерного получения Лебедухо Г.Н. ежемесячной денежной выплаты в период с 27.09.2005 г. по 31.03.2010 г. в размере 23 582 руб. 64 коп.
Согласно Свидетельства №32 001417477 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Управление социальной защиты населения администрации Трубчевского муниципального района ликвидировано 19 мая 2007 г. Поскольку ОСЗН Трубчевского района не является правопреемником ликвидированного Управления соцзащиты населения, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований УПФ в Трубчевском районе, предъявленных к ОСЗН Трубчевского района.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В действиях Лебедухо Г.Н., повлекших за собой назначение и выплату ЕДВ, отсутствует недобросовестность, умышленное намерение ввести в заблуждение работников УПФ в Трубчевском районе. Суд приходит к указанному выводу по следующим основаниям.
Свидетель ФИО7 показала, в период с 2005 г. по 2007 г. она работала помощником военного комиссара Трубчевского района. 02.10.2006 г. Лебедухо Г.Н. обратилась в военный комиссариат Трубчевского района с просьбой о выдаче справки о праве на 50-процентную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг. Выдача указанной справки членам семей погибших (умерших) военнослужащих регулируется Постановлением Правительства от 02.08.2005г. №475, которым утверждены Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и ЖКУ. В соответствии с указанными Правилами, право на получение компенсационных выплат, имеют, в том числе, члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более. До выдачи Лебедухо Г.Н. указанной справки, она должна была направить запрос в Брянский областной военный комиссариат, подтверждающий основание увольнения с военной службы Лебедухо В.А., после получения ответа - выдать справку. Однако, по указанию военного комиссара Трубчевского района, она выдала Лебедухо Г.Н. справку о наличии у неё права на льготы в день её обращения, т.е. 02.10.2006 года, и после этого направила запрос в облвоенкомат. После получения ответа на запрос ей стало известно, что Лебедухо В.А. был уволен с военной службы досрочно по ст. 49 ч.2 п. «Б» Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», т.е. за невыполнение военнослужащим условий контракта. Это основание увольнения не даёт его супруге, Лебедухо Г.Н., права на льготы, установленные Постановлением Правительства от 02.08.2005г. №475. Получив указанную информацию, она сообщила Лебедухо Г.Н. о том, что она не имеет права на льготы по оплате услуг ЖКХ. Лебедухо Г.Н. сразу же вернула в военкомат выданную ей 02.10.2006 г. справку.
Свидетель ФИО8 показала, что с декабря 2005 г, она работала в Управлении социальной защиты населения администрации Трубчевского района ведущим специалистом отдела льгот и компенсаций. Лебедухо Г.Н., как вдове военнослужащего, предоставлялись льготы по Постановлению Правительства от 02.08.2005 N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг". Вначале Лебедухо Г.Н. имела право на 50 % оплату коммунальных услуг, потом Лебедухо Г.Н. стали выплачивать денежную компенсацию в размере 50 %, затем 60% от денежных средств за оплату ЖКХ, перечисляя их на указанный ею счет. Для подтверждения права Лебедухо Г.Н. на предоставление ей льгот, как члену семьи умершего (погибшего) военнослужащего, ей выдали удостоверение вдовы военнослужащего с указанием на то, что Лебедухо Г.Н. имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». К заявлению о выдачи указанного удостоверения Лебедухо Г.Н. представила свидетельство о смерти своего супруга, свидетельство о заключении брака, послужной список супруга, согласно которому срок службы Лебедухо В.А. составлял более 20 лет. Прекращение компенсационных выплат Лебедухо Г.Н. было произведено по её заявлению от 02.04.2007 г. Указанное заявление Лебедухо Г.Н. написала в Управление социальной защиты населения сразу же, когда ей стал известен факт неправомерности выдачи ей справки военным комиссариатом Трубчевского района. При написании заявления о прекращении компенсационных выплат, Лебедухо Г.Н. поинтересовалась у неё, надо ли сдать удостоверение, выданное Управлением соцзащиты, на что Чернопольская Л.И. разъяснила, что удостоверение выдано Лебедухо Г.Н. бессрочно, и она не имеет права его изъять у Лебедухо Г.Н..
Из показаний свидетелей, материалов личного дела Лебедухо Г.Н., представленного ОСЗН Трубчевского района, и УПФР в Трубчевском районе следует, что Лебедухо Г.Н. не предпринимала никаких противоправных действий, направленных на обман и введение в заблуждение работников военного комиссариата, Управления соцзащиты населения Трубчевского района и УПФР в Трубчевском районе.
Кроме того, Лебедухо Г.Н. 13 сентября 2005 г. представила в УСЗН администрации Трубчевского района копию послужного списка своего умершего мужа, из которого следовало, что он был уволен со службы 1 апреля 1998 г. по ст. 49 ч. 2 п. «б» Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» «за невыполнение военнослужащим условий контракта», т.е. по основанию по которому его супруга - ответчица по делу не имела право на получение указанного удостоверения.
Администрация УПФР в Трубчевском районе, при принятии заявления от Лебедухо Г.А. не проверила обоснованность выдачи ей удостоверения и не истребовала от неё никаких других подтверждающих её право документов на назначение и получение ею ЕДВ.
Суд считает несостоятельным утверждение представителя истца о том, что Лебедухо Г.Н. был известен факт неправомерности выдачи ей удостоверения члена семьи погибшего военнослужащего, на том основании что, она, как супруга Лебедухо В.А., знала, что он никогда не принимал участия в боевых действиях. Удостоверение члена семьи погибшего военнослужащего имеет единую форму для нескольких категорий лиц, не только для участников боевых действий. У Лебедухо Г.Н. не было оснований для сомнений в правомерности выдачи ей удостоверения, поскольку указанный документ был выдан Лебедухо Г.Н. органом власти, функционирующим в сфере предоставления гражданам социальных льгот и гарантий, специалисты которого, как полагала Лебедухо Г.Н., в силу своих должностных обязанностей обязаны были знать и правильно применять действующее законодательство, непосредственно касающееся их профессиональной деятельности.
Суд также считает несостоятельным утверждение представителя истца о том, что Лебедухо Г.Н., узнав о незаконности выдачи ей справки о праве на компенсацию по оплате услуг ЖКХ в апреле 2007 г., узнала и о незаконности получения ею ЕДВ.
Справка от 02.10.2006 года, впоследствии изъятая у Лебедухо Г.Н. военным комиссариатом в связи с незаконностью её выдачи, давала Лебедухо Г.Н. право на получение компенсационных выплат на оплату услуг ЖКХ, и от их предоставления она, узнав о незаконности выдачи ей справки, сразу же отказалась, написав соответствующее заявление в УСЗН. Вместе с тем, указанная справка, выданная Лебедухо Г.Н., не являлась основанием для назначения ей ЕДВ. Основанием для получения ЕДВ было удостоверение, которое, при подаче заявления Лебедухо Г.Н. об отказе в предоставлении компенсационных льгот по оплате ЖКХ, работники УСЗН не изъяли и не поставили её в известность о незаконности его выдачи.
По изложенным основаниям, суд считает, что доказательств недобросовестности, позволившей бы Лебедухо Г.Н. получить незаконно ЕДВ, стороной истца не представлено, поскольку ответчица предоставляла документы, требуемые от неё работниками УСЗН администрации Трубчевского района, а затем и работниками УПФР в Трубчевском районе, которые вправе были принять меры для дополнительной проверки наличия у ответчицы права на получение указанных выплат.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований, заявленных УПФ в Трубчевском районе к Лебедухо Г.Н.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области» к Лебедухо Г.Н. и Государственному учреждению Управления социальной защиты населения в Брянской области «Отдел социальной защиты населения Трубчевского района» о взыскании излишне полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.
Председательствующий, судья Булахов Н.П.