№2-146(12) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Трубчевск 15 октября 2012 г. Трубчевский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Лагуточкина Л.В., при секретаре Космачевой Н.Г., с участием помощника прокурора <данные изъяты> района Картунова В.В., ответчика: Прошина М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Прошину М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, У С Т А Н О В И Л: В ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> установлено, что Прошин М.А., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ. в ОГИБДД ОВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача нарколога ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» с диагнозом «Хронический алкоголизм третьей стадии». Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет повышенную опасность и вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. В судебном заседании прокурор в лице помощника прокурора <адрес> Картунова В.В. иск поддержал, пояснив, что ответчик имеет водительское удостоверение категорий В и С, Е, а согласно представленных главным врачом ГБУЗ «Трубчевская ЦРБ» сведений состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «хронический алкоголизм третьей стадии». В 2009 году Прошин М.А. находился на стационарном лечении в Трубчевской ЦРБ и по результатам лечения у него был установлен диагноз в виде хронического алкоголизма. Полагает, что действия Прошина М.А. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц: пассажиров и пешеходов и в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» наличие заболевания является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Ответчик Прошин М.А.. иск признал. В судебное заседание. третье лицо - не явился надлежаще уведомлен. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Согласно карточки учета «Водитель» № от ДД.ММ.ГГГГ Прошину М.А. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В,С,Е» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/ Заболевание имеющееся у Прошина М.А. препятствует управлению транспортными средствами в соответствии с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. (в ред. №546 от 21.07.2000 г.) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В соответствии с указанным перечнем, наличие у гражданина заболевания «Хронический алкоголизм» является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами. Аналогичная норма содержится и в приложении №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». В указанном приложении также имеется перечень медицинских противопоказаний к допуску на работу, согласно которому «Хронический алкоголизм» является препятствием для управления им транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, суд, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний, назначает экспертизу для разрешения указанных вопросов. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. В соответствии со ст. 80 ГПК РФ, в определении о назначении экспертизы указывается перечень представленных эксперту материалов и документов для сравнительного исследования. 04.05.2012г. определением Трубчевского районного суда была назначена комплексная амбулаторная наркологическая экспертиза, однако Прошин А.М. дважды на нее не явился. Частью 5 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Прошина М.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Прошина М.А. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора <адрес> о прекращении действия права Прошина М.А. на управление транспортными средствами. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Прошину М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права Прошина М.А. на управление транспортными средствами. Настоящее решение является основанием для изъятия у Прошина М.А. водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по Трубчевскому муниципальному району. Копию решения направить в ОГИБДД МО МВД России <данные изъяты> Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд. Судья: Лагуточкина Л.В.