г. Трубчевск                                                                                               8 августа 2011 г.

    Судья Трубчевского районного суда Брянской области Лагуточкина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Изотова Н В на постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от 21.07.2011 года по делу об административном правонарушении о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренном ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в отношении Изотова Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от 21 июля 2011 г. Изотов Н.В., являющийся <данные изъяты> Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Трубчевский политехнический техникум» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении норм и правил пожарной безопасности зданий и сооружений учреждения.

    Согласно указанному постановлению и данным протокола об административном правонарушении № от 21 июля 2011 г., составленными инспектором ОНД по <адрес> в сфере пожарной безопасности, в ходе проверки 21.07.2011 г. <данные изъяты> ФГОУ СПО «Трубчевский политехнический техникум», нарушены правила пожарной безопасности, отраженные в протоколе и постановлении об административном правонарушении от 21.07.2011 года.

    Считая наложенное административное наказание необоснованным, Изотов Н.В. 22.07.2011 г. обратился в Трубчевский районный суд с жалобой на указанное постановление.

В ходе судебного заседания Изотов Н.В. пояснил, что ФГОУ СПО «Трубчевский политехнический техникум», является бюджетным учреждением, имеет статус федерального и финансируется за счет бюджетных отчислений, предоставляемых - <данные изъяты> РФ. Средства на выполнение требований предписания из бюджета в полном объеме не выделялись. Все выделенные на цели противопожарной безопасности средства учреждением освоены. Мероприятия по выполнению требований предписания не выполнены по причине отсутствия денежных средств. Финансирование противопожарных мероприятий планируется провести в течение 2011 года. Представил суду соответствующие документы.

Инспектор отделения ГПН по <адрес> Щепетков Н.П. по обстоятельствам дела пояснил, что в целях надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, была проведена внеплановая проверка ФГОУ СПО «Трубчевский политехнический техникум», в ходе, которой были установлены допущенные нарушения правил и норм пожарной безопасности, отраженные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав показания Изотова Н.В.,государственного инспектора отделения ГПН по <адрес>, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях (бездействии) <данные изъяты> ФГОУ СПО «Трубчевский политехнический техникум» Изотова Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоаП РФ, а дело подлежит прекращению по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава правонарушения.

К указанному выводу суд приходит по следующим основаниям. В соответствии с ч.ч. 1, 3-4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из показаний Изотова Н.В., представленных суду документов, следует, что ФГОУ СПО «Трубчевский политехнический техникум» не является коммерческим учреждением и самостоятельными денежными средствами не располагает. Финансирование учреждения осуществляется за счет бюджетных отчислений, предоставляемых из <данные изъяты> РФ, из которого средства на выполнение мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме не выделялись. <данные изъяты> Изотовым Н.В. предприняты все возможные меры по исполнению норм и правил пожарной безопасности учреждения, но оно не было исполнено в полном объеме по причинам, не зависящим от него. Следовательно, неисполнение в полном объеме норм и правил пожарной безопасности произошло не по вине <данные изъяты>, а в действиях (бездействии) директора Изотова Н.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КОАП РФ.

     При таких обстоятельствах, постановление № от 21 июля 2011 г. подлежит отмене, а Изотов Н.В. освобождению от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 с.20.4 КоАП РФ, по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь п.2 ст.24.5, ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от 21 июля 2011 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в отношении Изотова Н.В. отменить, освободив его от административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Изотова Н.В. - прекратить.

     Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

              Судья Трубчевского р/суда:                                     Лагуточкина Л.В.