РЕШЕНИЕ                                         12-28

6 сентября 2011 года                                                                                  г. Трубчевск

Судья Трубчевского районного суда Брянской области В.А.Небуко

рассмотрев жалобу ХИМИНОЙ Т.И. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору Трубчевского района №139 от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении,

         

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления государственного инспектора по пожарному надзору Трубчевского района №139 от 17 августа 2011 года заведующая МДОУ Трубчевский сад комбинированного вида «Белочка» была подвергнута штрафу в размере 6000 рублей по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть за нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в детском саду при проведении проверки инспектором по пожарному надзору.

Считая указанное постановление незаконным, Химина Т.И. обратилась в районный суд с настоящей жалобой, в которой просит отменить постановление, так как требования пожарной безопасности в саду не были выполнены в связи с отсутствием финансирования учреждения из районного отдела образования на проведение противопожарных мероприятий. Во исполнение предписания государственного пожарного надзора она неоднократно обращалась в отдел образования администрации Трубчевского муниципального района с заявлениями о выделении средств на проведение противопожарных мероприятий, но по настоящее время средства на указанные нужды выделены не были.

Заслушав Химину Т.И., государственного инспектора Белоусова А.Г., исследовав материалы дела, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Химиной Т.И. прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность. Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу указанной нормы КоАП РФ законодатель выделяет два условия, позволяющих признать вину: наличие у него возможности выполнить предписание соответствующих правил и норм, и непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению. Только совокупность этих условий позволяет сделать вывод о виновности.

Из представленных материалов следует, что МДОУ Трубчевский сад комбинированного вида «Белочка» не является коммерческим учреждением и самостоятельным денежными средства не располагает, финансируется отделом образования администрации Трубчевского муниципального района, в том числе и на выполнение мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно представленной справке отдела образования администрации Трубчевского муниципального района, на 19.08.2011 года денежные средства МДОУ Трубчевский сад комбинированного вида «Белочка» на выполнение мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выделялись.

Таким образом, учитывая, что заведующая МДОУ Трубчевский сад комбинированного вида «Белочка» в связи с отсутствием финансирования не имела реальной возможности выполнить предписание соответствующих правил и норм пожарной безопасности, судья считает необходимым прекратить производство по делу в связи с отсутствием вины последней в инкриминируемом административном правонарушении, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору Трубчевского района №139 от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ Трубчевский сад комбинированного вида «Белочка» ХИМИНОЙ Т.И.отменить, производство по настоящему делу прекратить, освободив последнюю от административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья Трубчевского районного суда                                 В.А.Небуко