16 декабря 2011 года г. Трубчевск Судья Трубчевского районного суда Брянской области Небуко В.А., УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Трубчевского судебного участка № 57 от 1 ноября 2011 года МОУ «Рябчевская СОШ» была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 90000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ Представитель МОУ «Рябчевская СОШ» обратился в Трубчевский районный суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи. Ссылаясь на то обстоятельство, что, требования пожарной безопасности указанные в предписании не были выполнены из-за отсутствия финансирования образовательного учреждения. В судебном заседании представитель МОУ «Рябчевская СОШ» Шахова Н.В. поддержала доводы изложенные в жалобе, в суде изменив свои требования, просила постановление мирового судьи от 1 ноября 2011 года отменить и производство по делу прекратить, так как указанные в предписании требования пожарной безопасности не были выполнены частично в связи с отсутствием финансирования школы. В 2011 году проведены следующие мероприятия по пожарной безопасности: проверка сопротивления изоляции; проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций; установка гидранта; проведение мониторинга; обслуживание АПС. Денежные средства на проверку пожарных кранов не выделялись. Предписания государственного пожарного надзора будут исполнены по мере поступления денежных средств из РОНО и администрации района. Заслушав представителя МОУ «Рябчевская СОШ», исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить жалобу отменив постановление мирового судьи от 1 ноября 2011 года и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МОУ «Рябчевская СОШ», прекратить по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По смыслу указанной нормы КоАП РФ законодатель выделяет два условия, позволяющих признать вину юридического лица: - наличие у него возможности выполнить предписание соответствующих правил и норм, и - непринятие всех зависящих от него мер по их соблюдению. Только совокупность этих условий позволяет сделать вывод о виновности юридического лица. Согласно п.п. 1.4, 1.7 Устава МОУ «Рябчевская СОШ» финансирование учреждения осуществляется за счет средств бюджета Трубчевского муниципального района. Учредителем Учреждения является муниципальное образование «Трубчевский муниципальный район» в лице администрации Трубчевского муниципального района. Из представленных материалов следует, что противопожарные мероприятия указанные в предписании проведены, средства на гидрант были выделены 28.08.2011, выполнение работ производит МУП «Водоканал сервис». Средства на проверку пожарных кранов не выделялись. Испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций проведены 7 сентября 2011 года. Таким образом, факт совершения МОУ «Рябчевская СОШ», административного правонарушения предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной. Учитывая, что у МОУ «Рябчевская СОШ», в связи с отсутствием финансирования не имелось иной реальной возможности выполнить предписание соответствующих правил и норм пожарной безопасности, судья считает необходимым прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения в связи с отсутствием вины МОУ «Рябчевская СОШ» в инкриминируемом административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Трубчевского района от 1 ноября 2011 года, которым Муниципальное общеобразовательное учреждение «Рябчевская средняя общеобразовательная школа» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90000 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - отменить, а производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Решение вступает в силу со дня его вынесения и дальнейшему обжалованию не подлежит. Судья Трубчевского районного суда Небуко В.А.