Трубчевский районный суд Брянской области

     г. Трубчевск                                                                                              23 января 2012 г.

    Судья Трубчевского районного суда Брянской области Лагуточкина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Гапанович С.К. на постановление государственного инспектора Трубчевского района по пожарному надзору № <данные изъяты> от 22.11.2011 года по делу об административном правонарушении о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей, предусмотренном ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в отношении Гапанович С.К.,

     Права и обязанности Гапанович С.К. разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением государственного инспектора Трубчевского района по пожарному надзору № от 22 ноября 2011 г. Гапанович С.К.., являющийся директором Общества с ограниченной ответственностью «Сервис центр Олимп» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении норм и правил пожарной безопасности зданий и сооружений учреждения.

    Согласно указанному постановлению № от 22.11.2011г. и данным протокола от 21.11.2011г. об административном правонарушении., составленными инспектором ОНД по Трубчевскому району в сфере пожарной безопасности, в ходе проверки 21.11.2011 г. ООО «Сервис центр Олимп», нарушены правила пожарной безопасности, отраженные в протоколе и постановлении об административном правонарушении №.

    Считая наложенное административное наказание необоснованным, Гапанович С.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Трубчевский районный суд с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования данного постановления. Данное ходатайство мотивировано тем, что Гапанович С.К. считая, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит обжалованию в порядке АПК РФ, обратился с жалобой в Арбитражный суд Брянской области.

     23.12. 2011 года Указанной судебной инстанцией, заявление Гапанович С.К. было возвращено, и разъяснено, что ему следует обратиться с заявлением об обжаловании постановления об административном правонарушении в суд общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая изложенное и в соответствии со ст.30.3 КоаП РФ, суд считает ходатайство Гапанович С.К. о пропуске срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении обоснованным, так как срок обжалования вышеуказанного постановления Гапанович С.К. пропущен по уважительной причине.

По существу жалобы в ходе судебного заседания Гапанович С.К. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОНД по <адрес> ФИО 1 была проведена проверка соблюдения норм и правил пожарной безопасности в помещениях ООО «Сервис центр Олимп», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были установлены нарушения правил пожарной безопасности, отраженные в акте проверки № от 21.11.2011 года и протоколе об административном правонарушении №. На основании данного протокола было вынесено постановление о привлечении его, как должностного лица к административной ответственности, однако сумма административного штрафа указана в размерах установленных для привлечения юридических лиц -<данные изъяты> рублей. В настоящее время, все нарушения, выявленные в ходе проверки, полностью устранены. Поэтому он считает, что постановление № вынесено с нарушениями, предусмотренными КоАП РФ, и просит суд его отменить.

     Начальник отделения ОНД по <адрес> ФИО 2. по обстоятельствам дела пояснил, что в целях надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, была проведена плановая проверка ООО «Сервис-центр Олимп», в ходе, которой были установлены допущенные нарушения правил и норм пожарной безопасности, отраженные в протоколе № от 22 ноября 2011 года об административном правонарушении, представил суду отзыв на жалобу Гапанович С.К. и попросил приобщить его к материалам административного дела.

Выслушав показания Гапанович С.К., начальника отделения ОНД по <адрес>, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях (бездействии) Гапанович С.К.. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоаП РФ, а дело подлежит прекращению по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава правонарушения.

К указанному выводу суд приходит по следующим основаниям. В соответствии с ч.ч. 1, 3-4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.20.4 ч.4 КоАП РФ нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на … должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; … на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из показаний Гапанович С.К., представленных суду документов, следует, что проверка норм и правил пожарной безопасности проводилась в отношении зданий и сооружений юридического лица ООО «Сервис-центр Олимп», о чем 21.11.2011 года был составлен административный протокол №.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сервис - центр Олимп» уполномоченным рассматривать административные дела данной категории, к административной ответственности по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ был привлечен руководитель юридического лица ООО «Сервис -центр Олимп» Гапанович С.К., в отношении которого административный протокол не составлялся, тогда как административный штраф на него был наложен в размере <данные изъяты> рублей, как на юридическое лицо, в связи с чем, в действиях (бездействии) Гапанович С.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КОАП РФ.

     При таких обстоятельствах, постановление № от 22 ноября 2011 г. подлежит отмене, а Гапанович С.К. освобождению от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 с.20.4 КоАП РФ, по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава правонарушения.

     На основании изложенного и руководствуясь п.2 ст.24.5, ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

                                                              Р Е Ш И Л:

     Постановление государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от 22 ноября 2011 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в отношении Гапанович С.К. отменить, освободив его от административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Гапанович С.К. - прекратить.

     Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

              Судья Трубчевского р/суда:                                     Лагуточкина Л.В.