нарушение требований пожарной безопасности



                                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                            Дело 5-42

       г. Трубчевск                                                                                20 мая 2011 года

Судья Трубчевского районного суда Брянской области Небуко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Трубчевская мануфактура» (далее: ООО «Трубчевская мануфактура»),

                                                                    УСТАНОВИЛ:

         19 апреля 2011 года государственным инспектором отделения ГПН по Трубчевскому району составлен административный протокол в отношении ООО «Трубчевская мануфактура» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть за допущенные нарушения следующих требований пожарной безопасности: не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму ответственными лицами ООО
«Трубчевская мануфактура»; - не разработаны инструкции о соблюдении правил пожарной безопасности для разных должностных категорий работников по видам выполняемых работ, инструкции не зарегистрированы в журнале учета инструкций по ППБ и на их основе не проведены инструктажи по соблюдению ППБ; - не обеспечена работа пожарно-технической комиссии; - планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТом; - не установлена прямая телефонная связь объекта с ближайшим пожарным подразделением
пожарной охраны; - не произведено категорирование производственных и складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны по правилам устройства электроустановок,-не проведена ежегодная и ежеквартальная проверки огнетушителей; - в административном помещении стены на путях эвакуации обшиты материалом с неизвестными показателями пожарной опасности (оргалит);- на полу на путях эвакуации уложен линолеум с неизвестными показателями пожарной
опасности; - конструкции лестничной клетки, лестничного марша ведущего на 2-й этаж: здания выполнены из горючего материала (дерева); - под лестничной площадкой и маршем лестницы ведущей на второй этаж расположено помещение кладовки; - не установлена пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре; - не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли здания; - злектрическая проводка проложена по горючему основанию; - на путях эвакуации устроены пороги; - на окнах в подсобном помещении на первом этаже установлены глухие металлические решетки; - не установлена противопожарная дверь в подсобном помещении на первом этаже, -в складе готовой продукции деревянный настил на стеллажах не обработан огнезащитным составом; -проем подачи упакованной, готовой продукции из упаковочного отделении выполнены из сгораемых материалов; - электрическая проводка проложена по горючему основанию; в швейном цеху оборудование системы приточной вентиляции с электрокалорифером не выделено в самостоятельное помещение; -система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в неисправном состоянии; -
электрическая проводка проложена по горючему основанию; - на путях эвакуации устроены пороги; - нарушена целостность слоя штукатурки перекрытия; - на территории пожарные водоемы не обозначены указателями со светоотражающей краской; - не разработан оперативный план пожаротушения предприятия.

Данные нарушения выявлены в ходе проведения 19.04.2011 года внеплановой проверки с целью проверки соблюдения требований норм и правил пожарной безопасности.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Трубчевская мануфактура» были направлены в Трубчевский районный суд Брянской области для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «Трубчевская мануфактура» - Ярных А.А. отрицал факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и пояснял, что вышеуказанные требования пожарной безопасности не были выполнены в связи с отсутствием финансирования. Во исполнение предписания государственного пожарного надзора, запланировано выделение денежных средств на проведение противопожарных мероприятий, по мере поступления денежных средств устраняются указанные нарушения пожарной безопасности.

Государственный инспектор отделения ГПН по Трубчевскому району Брянской области Щепетков Н.П по обстоятельствам дела пояснил, что 19 апреля 2011 года в целях контроля по устранению нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с распоряжением от 04.04.2011 г. ОГПН была проведена проверка ООО «Трубчевская мануфактура», в ходе которой были установлены указанные выше нарушения правил и норм пожарной безопасности, которые были отраженны в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушенияООО «Трубчевская мануфактура»,указанных выше требований пожарной безопасности и о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 21 от 19.04.2011 г., протоколом об административном правонарушении, все указанные выше нарушения правил пожарной безопасности были выявлены при проверке помещений и территории ООО «Трубчевская мануфактура».

Согласно п.1.4 и 2.1 Устава ООО «Трубчевская мануфактура»,и свидетельства о государственной регистрации общество является юридическим лицом, целями деятельности общества является осуществление предпринимательской деятельности, а также извлечения прибыли.

         Действия юридического лица - ООО «Трубчевская мануфактура» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, квалифицированы правильно, так как им действительно нарушены требования, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, №313 от 18 июня 2003 года, а также Строительные нормы и Правила, утвержденные постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 года №18-7 и Нормы Пожарной Безопасности (НПБ110-03).

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела в судебном заседании не установлено.

При принятии решения о мере наказания суд учитывает: что на территории ООО «Трубчевская мануфактура» чрезвычайных ситуаций, в том числе и пожаров, зарегистрировано не было, что указывает на проводимые определенные профилактические противопожарные мероприятия; характер совершенного правонарушения, то, что оно не содержало в себе каких-либо опасных угроз для общества; меры предпринимаемые руководителем к устранению выявленных нарушений.

С учетом перечисленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения за совершение указанного выше административного правонарушения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

         Признать Общество с ограниченной ответственностью «Трубчевская мануфактура» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья Трубчевского районного суда

Брянской области                                                                В.А.Небуко