ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-17/2012 ( о назначении административного наказания) г. Трубчевск 23 мая 2012 г. Судья Трубчевского районного суда, Брянской области Лагуточкина Л.В., С участием представителей Приокского управления Ростехнадзора - ФИО4, представителя СПК «Трубчевскагропромэнерго»» - ФИО3, рассмотрев административное дело возбужденное в отношении Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Трубчевскагропромэнерго» зарегистрированного по адресу: 242220, <адрес>, по ст. 9.11 КоАП РФ, о назначении меры административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Права и обязанности представителю СПК «Трубчевскагропромэнерго» - ФИО3., разъяснены. УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасности Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора) была проведена плановая выездная проверка СПК «Трубчевскагропромэнерго», расположенного по адресу: <адрес>. При ее проведении в СПК «Трубчевскагропромэнерго» были выявлены нарушения обязательных требований законодательств и других нормативных актов в области электроэнергетики, установлено, а именно: 1. Не обеспечено своевременное и качественное проведение технического обслуживания силовых и распределительных щитов, щитков освещения и трансформаторной подстанции предприятия, чем нарушены п.1.2.2; 1.2.6,; 2.2.17.; 2.1.35. ПТЭЭП). 2. Не обеспечено своевременное и качественное проведение эксплуатационных испытаний электроустановок предприятия, чем нарушены п. 1.2.2.; 1.2.6.; 2.1.39.; 2.2.38. ПТЭЭП). 3. Не контролируется наличие, своевременность испытаний и проверок средств защиты в электроустановках, чем нарушены п.1.2.6. ПТЭЭП). 4. Не осуществляется эксплуатация электроустановок предприятия подготовленным электротехническим персоналом, чем нарушены п.1.2.1. ПТЭЭП) ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном нарушении № в отношении юридического лица по ст.9.11 КоАП РФ и протокол № о временном запрете деятельности эксплуатации силовой и осветительной электрических сетей, вводного распределительного щита и силовых электрических щитов (сборок) № и № цеха ремонта электрических машин СПК «Трубчевскагропромэнерго» по <адрес>, с 09 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ. 21 мая 2012 г. административное дело поступило в суд для рассмотрения в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ. Представитель СПК «Трубчевскагропромэнерго» - ФИО3, пояснил, что нарушения правил безопасности, на которые дана ссылка, в протоколе предприятием почти устранены за счет собственных средств, а оставшиеся нарушения будут устранены в течение недели. Однако факт нарушения правил ст.9.11 ФЗ РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. « О нарушении правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки» и совершения административного правонарушения в ходе судебного заседания не отрицал. Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское управление Ростехнадзора) - государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по <адрес> ФИО4 пояснил, что нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Минэнерго России (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), являются нарушениями, угрожающими жизни и здоровью для работающих в цехе ремонта электромашин СПК «Трубчевскагропромэнерго» сотрудников, поэтому считает протокол обоснованным. Однако СПК «Трубчевскагропромэнерго» в настоящее время почти устранило все нарушения, отраженные в протоколе и обязуются устранить оставшиеся нарушения в течение недели. Выслушав участников административного производства, судья находит привлечение к административной ответственности и привлечения к наказанию в виде приостановления административной деятельности по эксплуатации электроустановки цеха ремонта обоснованными. В силу ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), а также в области градостроительной деятельности. Ст.9.11 КоАП РФ предусмотрено, что Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая требования данных статей, а так же тот факт, что не обеспечено своевременное и качественное проведение технического обслуживания силовых и распределительных щитов, щитков освещения и трансформаторной подстанции предприятия, не обеспечено своевременное и качественное проведение эксплуатационных испытаний электроустановок предприятия, не контролируется наличие, своевременность испытаний и проверок средств защиты в электроустановках, не осуществляется эксплуатация электроустановок предприятия подготовленным электротехническим персоналом и другими нарушениями требований Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» создает угрозу жизни и здоровья людей, что не отрицалось представителем юридического лица-правонарушителя, судья приходит к выводу о признании СПК «Трубчевскагропромэнерго» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановки цеха ремонта электромашин, по адресу: <адрес>, на срок 7 суток. Доводы представителя правонарушителя о том, что почти все допущенные юридическим лицом нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, основанием для освобождения от административной ответственности либо признания совершенного правонарушения малозначительным, не являются. Одновременно судья разъясняет представителю СПК «Трубчевскагропромэнерго», что при устранении обстоятельств, повлекших административное приостановление деятельности, правонарушитель вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении приостановления деятельности. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать сельскохозяйственный потребительский кооператив «Трубчевскагропромэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ согласно протоколу государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности силовой и осветительной электрических сетей, вводного распределительного щита и силовых электрических щитов (сборок) № и № цеха ремонта электрических машин СПК «Трубчевскагропромэнерго», по адресу: <адрес>, ул. <адрес> на срок 7 суток. Указанный срок подлежит исчислению с момента принятия решения государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по <адрес> Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о временном приостановлении деятельности котельной - с ДД.ММ.ГГГГ с 09 час 00 минут. Постановление в течение 10 дней может быль обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд. Председательствующий судья: Лагуточкина Л.В.