ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         Дело 5-24

       г. Трубчевск                                                                                28 июня 2012 года

Судья Трубчевского районного суда Брянской области Небуко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Брянсктеплоэнерго» (далее: ООО «Брянсктеплоэнерго»),

                                                                 УСТАНОВИЛ:

         ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора Ворониным А.А. при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Брянсктеплоэнерго» по адресу: г. Трубчевск ул. Новоленинская, котельная № 24, при эксплуатации газового оборудования котла нарушены требования ст.7 п.5, ст.9 п.1,2 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно: - не проведены работы по продлению срока безопасной эксплуатации (экспертиза промышленной безопасности) газового оборудования котла №24 ТВГ -1,5 инв.4074 котельной №24, отработавшего нормативный срок службы (более 20 лет); - при отключении или неисправности котла конструкция газовых предохранительных запорных клапанов не блокирует возможность подачи газа на газоиспользующую установку в ручном режиме, и составлен административный протокол в отношении ООО «Брянсктеплоэнерго» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Брянсктеплоэнерго» были направлены в Трубчевский районный суд Брянской области для рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представителю юридического лица судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО «Брянсктеплоэнерго» - Воронцова О.В., не отрицая факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, поясняла, что имущество котельной № передано обществу в субаренду ДД.ММ.ГГГГ в разгар отопительного сезона, в связи с чем не была проведена экспертиза промышленной безопасности. В настоящее время заключен договор подряда на проведение экспертизы промышленной безопасности, выделены денежные средства, составлен график проведения работ на устранение неполадок указанных Ростехнадзором и экспертиза будет проведена до августа 2012 года. Просит применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Инспектор отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора Воронин А.А. по обстоятельствам дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ООО «Брянсктеплоэнерго» по адресу: <адрес>, котельная №, были установлены указанные выше нарушения правил и норм промышленной безопасности, которые были отраженны в протоколе об административном правонарушении. Эксплуатация котла с указанными нарушениями создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, и поэтому недопустима, в связи с чем просит приостановить деятельность в отношении газифицированного котла ТВГ-1,5 инв. №

        Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ООО «Брянсктеплоэнерго», указанных выше требований промышленной безопасности и о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ.

          В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

             Согласно ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки.

Уставом ООО «Брянсктеплоэнерго», свидетельством о государственной регистрации общества, договором субаренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, государственным реестром опасных производственных объектов, подтверждается, что котельная №, расположенная по адресу: <адрес>, передана в субаренду ООО «Брянсктеплоэнерго», которое обязуется поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, техническое обслуживание объектов, нести расходы на содержание имущества, а также то, что котельная № относится к категории опасных производственных объектов.

          Действия юридического лица - ООО «Брянсктеплоэнерго» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, так как им действительно нарушены требования, промышленной безопасности установленные Федеральным законом №116-ФЗ от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения (РД 12-608-03), порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009г. №195; правила безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03).

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела в судебном заседании не установлено.

При принятии решения о мере наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, то, что оно не содержало в себе каких-либо опасных угроз для общества; меры, предпринимаемые руководством, к устранению выявленных нарушений, и считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства - газифицированного котла ТВГ-1,5 инв. № котельной № по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

          Признать Общество с ограниченной ответственностью «Брянсктеплоэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности технического устройства - газифицированного котла ТВГ-1,5 инв. № котельной № по адресу: <адрес>, эксплуатируемой ООО «Брянсктеплоэнерго», на срок 60 суток.

Срок подлежит исчислению с момента принятия указанного постановления.

Постановление о приостановлении деятельности указанного технического устройства подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья Трубчевского районного суда

Брянской области                                                                В.А.Небуко