№5-35(12)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      г. Трубчевск                                                                                                              14 августа 2012 г.

     Судья Трубчевского районного суда Брянской области Обыдённов И.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица, Муниципального поселенческого бюджетного учреждения культуры «Усохский клубно-библиотечный центр», (далее МПБУК «Усохский клубно-библиотечный центр»),

     Права и обязанности представителю юридического лица ФИО1 - разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

24.07.2012 г. при проведении государственным инспектором ОГПН по Трубчевскому району проверки соблюдения требований пожарной безопасности в МПБУК «Усохский клубно-библиотечный центр» были установлены нарушения правил пожарной безопасности, отраженные в протоколе об административном правонарушении от 24 июля 2012 года №118.

      Согласно протоколу действия юридического лица квалифицированы по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ со ссылкой на то, что юридическое лицо ранее 21 декабря 2011 года привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ. К материалам административного дела приобщено постановление главного государственного инспектора Трубчевского района по пожарному надзору, согласно которому юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей.

     В судебном заседании было установлено, что решением судьи Трубчевского районного суда от 8 февраля 2012 года оставленным без изменения решением судьи Брянского областного суда от 22 марта 2012 года постановление Главного государственного инспектора Трубчевского района по пожарному надзору №210 от 21 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МПБУК «Усохский клубно-библиотечный центр» было отменено с прекращением производства по административному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

     Инспектор Трубчевского района по пожарному надзору Белоусов А.Г. в суде пояснил, что ему было известно о том, что производство по административному делу было прекращено и постановление №210 от 21 декабря 2011 года отменено.

      Квалифицирующим признаком административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ является повторное совершение правонарушения, предусмотренного часть. 3 или 4 указанной статьи.

     Таким образом, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, а имеются признаки состава правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем дело необоснованно направлено для рассмотрения в Трубчевский районный суд.

     Статьей 23.1 КоАП РФ административное дело, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ к подведомственности судей не относится.

     В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

      В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение в частности и передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа или должностного лица, к которым протокол поступил на рассмотрение.

      В данном случае суд при подготовке дела к рассмотрению был лишен возможности выполнить требования указанных норм, поскольку к материалам административного дела должностным лицом, составившим протокол, не было приобщено решение Трубчевского районного суда от 8 февраля 2012 года об отмене постановления №210 от 21.12.2011 года и прекращении производства по административному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

     В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

     Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

     На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ ст. 23.1 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

      Материалы дела об административном правонарушении, по признакам правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица, Муниципального поселенческого бюджетного учреждения культуры «Усохский клубно-библиотечный центр» передать на рассмотрение по подведомственности главному государственному инспектору Трубчевского района по пожарному надзору.

                                 Судья:                                                               И.А. Обыдённов