ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-44
Г. Трубчевск 18 августа 2010 г.
Трубчевский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего, судьи Булахова Н.П.
с участием представителя юридического лица - Родина Н.П.
рассмотрев дело об административных правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Колхозный рынок» - по адресу г.Трубчевск ул.Ленина д.95,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Колхозный рынок», расположенное по адресу: Брянская область г. Трубчевск, ул. Ленина 95, нарушило нормы и правила пожарной безопасности, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
В частности, МУП «Колхозный рынок», на территории Муниципального унитарного предприятия «Колхозный рынок» г. Трубчевск улица Ленина, д.95:3 контейнера, вагончик установлены с нарушением схемы, не соблюдается расстановка палаток для продажи согласно разметки, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.1,3,22,24 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 4,32,52,53,63,69,90. Федеральный закон №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» статья 20,34,37.ст.15 №271-ФЗ от 30.12.2006.
2.Не произведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли здания склада, части деревянных конструкций вход в подвал, магазина, административного здания, чем нарушены ППБ-01-03 п.36.СНиП 21-01-97* п.7.1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 52.
3. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок - складов, мясного павильона, нет обозначения на дверях помещений, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.33 глава 8 ст.27.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ. СП 12.13130.2009.
4.Лампочки с открытыми рассеивателями в зданиях,. отдельные участки электропроводки проложена по сгораемому основанию в бухгалтерии, в магазине, в ветлаборатории, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.57,60. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 82.
5.Установлены глухие решетки на окнах в зданиях мясомолочного павильона, бухгалтерии, ветлаборатории, в кабинетах специалистов, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.40. Не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.15.
6.Нет ограждения ступеней и площадки при выходе из мясомолочного павильона, чем нарушены СНиП 21-01- 7 п.6.28*.
7.Закрыта вторая дверь из мясомолочного павильона на навесной замок, установлена холодильная камера для продажи на выходе, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.51,53. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 3, 52.
8.Не установлена пожарная сигнализация, система оповещения о пожаре, в зданиях, чем нарушены НПБ 110-03 общие положения 3 п.9 (38). Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 54,84. Свод правил СП 3.13130.2009.
9.В подвале в стенах отверстия при проходе инженерных и технологических коммуникаций, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.37.
10.В коридоре административного здания обои, обшивка из горючего материала, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.51,53. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 3, 52.
11.В подвале мясомолочного павильона лифтовая шахта, чем нарушены СНиП 2.08.02-89* п.1.147.
12.Не произведена проверка огнетушителей, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.108. НПБ 166-97 п.7.,7.7,8. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 3, 105.
13. Под электрочайниками в зданиях нет подставок из негорючего теплоизоляционного материала, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.60.
14. Не очищена территория, прилегающая к зданиям, сооружениям от травы, мусора и т.д., чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.21,22,23,24.
15.Не установлена прямая связь с частью ПЧ-48 г.Трубчевска, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.39., что является непосредственной угрозой жизни и здоровья людей, выявленных в ходе проведения 30.07.2010 г. проверки, в целях контроля за выполнением юридическими лицами требований пожарной безопасности, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия «Колхозный рынок»- по адресу ул.Ленина д.95, были направлены в Трубчевский районный суд Брянской области для рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, представителю юридического лица Родину М.П. судьей разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель МУП «Колхозный рынок» - Родин М.П.., не отрицал факт совершения юридическим лицом административного правонарушения и пояснял, что вышеуказанные требования пожарной безопасности не были выполнены, в связи с отсутствием денежных средств на проведения противопожарных мероприятий. Считает также, что его вины в этом нет, так как он работает директором в данной должности с 3 июня 2010 года, заверил суд, что в дальнейшем большая работа по устранению недостатков на противопожарные мероприятия будет проведена, и все недостатки, отраженные в протоколе об административном правонарушении будут устранены.
Представитель ОГПН по Трубчевскому району в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне, времени и месте рассмотрения судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, судебной повесткой, о чем имеется в материалах дела расписка. В связи с чем, настоящее дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения МУП «Колхозный рынок» указанных выше требований пожарной безопасности и о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Так согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно акту №74 от 21 июля 2010 года соблюдения требований пожарной безопасности, все указанные выше нарушения правил пожарной безопасности были выявлены при проверке МУП «Колхозный рынок».
Согласно п.1.5 Устава МУП «Колхозный рынок» и свидетельства о государственной регистрации предприятие является юридическим лицом.
Согласно Распоряжения №425-р от 3.07.2010г. директором МУП «Колхозный рынок» является Родин М.П.
При принятии решения о мере наказания суд учитывает: что МУП «Колхозный рынок» впервые привлекается к административной ответственности; что на территории предприятия чрезвычайных ситуаций, в том числе и пожаров, зарегистрировано не было, что указывает на проводимые определенные профилактические противопожарные мероприятия; характер совершенного правонарушения, то, что оно не содержало в себе каких-либо опасных угроз для общества; меры предпринимаемые руководителем к устранению выявленных нарушений.
С учетом перечисленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения за совершение указанного выше административного правонарушения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, п.п. 2, ч. 1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Муниципальному унитарному предприятию «Колхозный рынок» г.Трубчевска, ул.Ленина д.95 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
Постановление в течение 10 дней может быль обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.
Председательствующий, судья Булахов Н.П.