№5-33(11)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(о назначении административного наказания)
г. Трубчевск 29 марта 2011 г.
Судья Трубчевского районного суда Брянской области Обыдённов И.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АЗОН»,
Права и обязанности представителю юридического лица - разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки 15 марта 2011 г. соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «АЗОН» расположенном по адресу <адрес> инспектором ОГПН по Трубчевскому району были установлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
- в аптеке готовых лекарственных форм <адрес> «А» на окнах помещений первого и второго этажей установлены глухие металлические решётки, чем нарушены (ППБ-01-03 в РФ п.40.); в здании пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, чем нарушены (ППБ-01-03 п.98.; отдельные помещения не обеспечены пожарной сигнализацией и системой оповещения о пожаре, чем нарушены (НПБ 110-03 т.2п.9,НПБ 104-03 т.2 п.11. №123-ФЗ от 22 июля 2008 года; статья 54,84. Свод правил СП 3.13130.2009г.); на дверях выходящих на лестничную клетку нет приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах, чем нарушены (СНиП 21-01-97* п.6.18*; №123-ФЗ от 22 июля 2008 года статья 53; Свод правил СП 1.13130.2009г.); для складского помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; на дверях помещений нет обозначений, чем нарушены (ППБ-01-03 в РФ п.33. глава 8 ст.27. №123-ФЗ от 22 июля 2008 года; СП 12.13130.2009 г.); на лестничной клетке со 2-го этажа на путях эвакуации отделка стен выполнена сгораемым материалом с неизвестными показателями пожарной опасности, чем нарушены (ППБ-01-03 п.53; СНиП 21-01-97* п.6.25*.; №123-ФЗ от 22 июля 2008 года статья 53; Свод правил СП 1.13130.2009 г.); не произведена проверка внутренних пожарных кранов на водоотдачу, чем нарушены (ППБ-01-03 в РФ п.89,91; статьи 62,86 №123ФЗ от 22 июля 2008 года; Свод правил СП 10.13130.2009 п. 4.1; не установлена прямая телефонная связь объекта с пожарным подразделением, чем нарушены (ППБ 01-03 в РФ п.39; в помещениях эл. лампочки не заключены в защитные плафоны, чем нарушены ( ППБ 01-03 в РФ п.57,60; №123-ФЗ от 22 июля 2008 года статья 82); не разработан план(схема) эвакуации согласно ГОСТа, чем нарушены ППБ 01-03 в РФ п.16, ГОСТ 12.2.143-2002г. статьи 52,53 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ; не произведена ежеквартальная, ежегодная проверки огнетушителей, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.108. НПБ 166-97 п. 7,7.6.7.7,8,5.23 статья 60. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ; не проведен противопожарный инструктаж с работниками организации, чем нарушены ППБ 01-03 в РФ п.15; помещения не укомплектованы огнетушителями в достаточном количестве, чем нарушены (ППБ 01-03 прил. 3;, п.6.4. НПБ166-97; №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. статья 60.; Свод правил СП 9.13130.2009п.4.); пути эвакуации лестничной клетки захламлены различными материалами, чем нарушены (ППБ-01-03 п.53); пожарная сигнализация в аптечных пунктах, не обслуживается специализированной организацией имеющая лицензию, чем нарушены ППБ-01-03 п.96.
- в аптечном пункте № по <адрес> помещения не укомплектованы огнетушителями в достаточном количестве, чем нарушены (ППБ 01-03 прил. 3;, п.6.4. НПБ166-97; №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. статья 60.; Свод правил СП 9.13130.2009п.4.) помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации с использованием дымовых пожарных извещателей и системой оповещения о пожаре, чем нарушены (НПБ 110-03 п.9.НПБ 104-03 т.2п.11; №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. статья 54, 84.; Свод правил СП 3.13130.2009г.); не произведена ежегодная проверка огнетушителей, чем нарушены (НПБ 166-97 п.7.7, п.7.17, п.7.12); в помещении эл. лампочка не заключена в защитный плафон, чем нарушены ( ППБ 01-03 в РФ п.57,60; №123-ФЗ от 22 июля 2008 года статья 82).; дверь из коридора в наружу открывается не походу эвакуации из помещения, чем нарушены (ППБ-01-03 в РФ п.51,52,38; №123-ФЗ от 22 июля 2008 года статья 53; Свод правил СП 1.13130.2009г.);
- в аптечном пункте по № по <адрес> помещения не укомплектованы огнетушителями в достаточном количестве, чем нарушены (ППБ 01-03 прил. 3;, п.6.4. НПБ166-97; №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. статья 60.; Свод правил СП 9.13130.2009п.4.); не произведена ежегодная проверка огнетушителей, чем нарушены (НПБ 166-97 п.7.7, п.7.17, п.7.12).; в тамбуре пути эвакуации захламлены горючими упаковками, чем нарушены (ППБ-01-03 п.53).;
-в аптечном пункте № по <адрес> «А» помещения не укомплектованы огнетушителями в достаточном количестве, чем нарушены (ППБ 01-03 прил. 3;, п.6.4. НПБ166-97; №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. статья 60.; Свод правил СП 9.13130.2009п.4.); помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации с использованием дымовых пожарных извещателей и системой оповещения о пожаре, чем нарушены (НПБ 110-03 п.9.НПБ 104-03 т.2 п.11; №123-ФЗ от 22 июля 2008 г. статья 54, 84.; Свод правил СП 3.13130.2009г.); не произведена ежегодная проверка огнетушителей, чем нарушены (НПБ 166-97 п.7.7, п.7.17, п.7.12).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «АЗОН» были направлены в Трубчевский районный суд Брянской области для рассмотрения по существу.
Представитель юридического лица ООО «АЗОН» ФИО1 пояснил, что значительная часть указанных в протоколе нарушений устранена, в частности приобретены огнетушитель на объекты, произведена проверка имеющихся огнетушителей, проведен противопожарный инструктаж с работниками организации, пути эвакуации освобождены от сгораемых материалов, все лампы заменены на энергосберегающие и заключены в защитные плафоны. Реконструкция сигнализации запланирована до августа 2011 года. Причиной наличия нарушений является то, что на проведение работ по установке сигнализации требуется значительное время. Ранее при проверках сотрудниками ОГПН нарушений практически не было и к административной ответственности юридическое лицо привлекается впервые.
Факт наличия указанных выше нарушений требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от №39 от 15.03.2011 г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от № 11 от 15.03.2011 г., другими материалами административного дела.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы административного дела, суд считает доказанным факт нарушения указанных в постановлении требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «АЗОН».
Согласно п. 1.4 и 2.1Устава ООО «АЗОН» общество является коммерческой организацией, целью деятельности общества является извлечение прибыли, в сфере розничной торговли фармацевтическими и медицинскими товарами.
Общество является собственником имущества, приобретенного в процессе деятельности, учитывается на самостоятельном балансе.
Согласно справки ООО «АЗОН» на противопожарные мероприятия в 2010 г., а именно на обслуживание и ремонт пожарной сигнализации было направлено 97 000 руб., в 2011 г. планируется израсходовать 200 000 руб.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО "АЗОН", выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, так как ООО «АЗОН» нарушены требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности».
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, ст. 11.16 Кодекса влечет предупреждение, наложение штрафа или приостановления деятельности.
Пунктом 2 ч.1 ст. 3.12. КоАП РФ установлено, что административное приостановление деятельности является мерой исключительной.
При назначении административного наказания суд в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает устранение юридическим лицом к моменту рассмотрения дела в суде значительной части указанных в протоколе нарушений.
С учетом конкретных исследованных в судебном заседании обстоятельств, руководствуясь ст.3.1 КОАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает возможным назначить ООО «АЗОН» наказание в виде административного предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.10, 29.9, 29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «АЗОН» расположенное по адресу <адрес> «А» за совершение правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.
Судья: И.А. Обыдённов