ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                  № 5-3

(о назначении административного наказания)

       г. Трубчевск                                                                                       27 января 2012 г.

Судья Трубчевского районного суда, Брянской области Лагуточкина Л.В.,

С участием представителей МУП «Белоберезковский рынок» - Варавкина Ю.Н..,

Государственного инспектора ОНД по Трубчевскому району Брянской области - Белоусова А.Г.,

        рассмотрев административное дело возбужденное в отношении Муниципального унитарного предприятия «Белоберезковский рынок», зарегистрированного по адресу: <адрес>, по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, о назначении меры административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Права и обязанности представителю МУП «Белоберезковский рынок» Варавкину Ю.Н.- разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ соблюдения требований пожарной безопасности в МУП «Белоберезковский рынок», расположенном в <адрес>, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору - государственным инспектором отделения ГПН по <адрес> Белоусовым А.Г. были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313; о чем 20 января 2012г. составлен протокол об административном правонарушении, а именно:

Не установлена пожарная сигнализация, в административном здании, чем нарушены НПБ 110-03 общие положения п.3 таблица 1 п.9; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 54,84.

Не установлена система оповещения о пожаре в административном здании, чем нарушены НПБ 104-03 п.15 таблица 2; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 54,84.

В административном здании на окнах установлены глухие металлические решетки, чем нарушены ППБ -01-03 в РФ п.40.

Не установлена пожарная сигнализация в торговом павильоне, чем нарушены НПБ 110-03 общие положения п.3 таблица 1 п.10.1.2; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 54,84.

Не установлена система оповещения о пожаре в торговом павильоне, чем нарушены НПБ 104-03 п.5 таблица 2; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ статья 54,84.

Разделка дымохода котла при проходе сквозь стену вагончика менее 50 см из кирпича, обшивка внутри на разделке, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.65,66,67,70,72,73; СНиП 2.04.05-91* приложение 16 п.1.

Не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму ответственными лицами, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.15;

Не создана пожарно-техническая комиссия, добровольное пожарное формирование, чем нарушены ППБ-01-03 в РФ п.9., что создает угрозу жизни и здоровья людей, предусмотренные ч.1 ст.27.16 КоАП РФ. За что предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

      ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

      ДД.ММ.ГГГГ административное дело поступило в суд для рассмотрения в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ.

Представитель МУП «Белоберезковский рынок» - Варавкин Ю.Н.., факт нарушения правил ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и совершения административного правонарушения в ходе судебного заседания не отрицал, суду пояснил, что денежные средства на указанные цели не выделялись и поэтому устранить в срок имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности невозможно.

      Допрошенный в с судебном заседании государственный инспектор отделения ОГПН по <адрес> ФИО3 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки МУП «Белоберезковский рынок» были выявлены указанные в протоколе нарушения правил и норм пожарной безопасности. Ранее были проведены аналогичные проверки в зданиях МУП «Белоберезковский рынок» в ходе которых были выявлены многочисленные нарушения правил и норм противопожарной безопасности, о чем были составлены протоколы, а административные дела направлялись в суд для рассмотрения по существу. Однако до настоящего времени многие недостатки не устранены, что угрожает жизни и здоровью людей. Что касается размера административного наказания в отношении МУП «Белоберезковский рынок», расположенного по адресу: <адрес>, оставляет на усмотрение суда.

      Кроме этого факт наличия на предприятии указанных выше нарушений требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного дела.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы административного дела, суд считает доказанным факт нарушения требований пожарной безопасности юридическим лицом МУП «Белоберезковский рынок», заключающегося в нарушении ч.5 ст.20.4 КоАП РФ правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18.06.03 г. №313, ФЗ, нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, ФЗ «О пожарной безопасности Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, Своды правил СП 1-12., согласно которому, не проведен пожарно-технический минимум ответственному за соблюдение правил пожарной безопасности в помещении МУП «Белоберезковский рынок».

     Действия юридического лица суд квалифицирует по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, так как юридическим лицом МУП «Белоберезковский рынок» Трубчевского муниципального района <адрес> действительно нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), введенные в действие приказом МЧС РФ от 18.06.03 г. №313, ФЗ и нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, ФЗ «О пожарной безопасности Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ, Своды правил СП 1-12, отраженные в протоколе об административном правонарушении №02 от <данные изъяты> года.

     При определении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер допущенных нарушений, посещение многочисленных граждан в здании «Белоберезковского рынка», что может привести к многочисленным жертвам. Однако многочисленные и грубые нарушения правил пожарной безопасности не устранены и не предпринимается никаких мер к их устранению, поэтому считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции, предусмотренной ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Ст.20.4 ч.5 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Одновременно судья разъясняет представителю МУП «Белоберезковский рынок», что при устранении обстоятельств, повлекших административное приостановление деятельности, правонарушитель вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 1 ч.1 ст.29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Белоберезковский рынок», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ согласно протоколу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Белоусова А.Г. № от 20 января 2012 года и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МУП «Белоберезковский рынок» - по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

    Постановление о приостановлении деятельности МУП «Белоберезковский рынок» - по адресу: <адрес>, подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10 дней может быль обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд.

           СУДЬЯ:                                                 Лагуточкина Л.В.