Дело № 2-218/2010

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.

при секретаре Поповой С.Б.

с участием истца Емашовой М.Д. и представителя ответчика Семеновой Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2010 года в п. Троицко-Печорске Республики Коми гражданское дело по иску Емашовой Марины Дмитриевны о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения истицы в командировке в г. Воркуте и произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера,

у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что в период работы в .... приказом ФИО14 от Дата обезличена она была направлена на курсы «Безопасная эксплуатация медицинской техники» с Дата обезличена по Дата обезличена, которые проходили в г. Воркуте на базе ....». Поскольку г. Воркута отнесен к районам Крайнего Севера, истица просила суд обязать ответчика засчитать период нахождения ее в командировке в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истица дополнила исковые требования, пояснив, что ранее обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера, в который, по мнению истицы, подлежит включению период нахождения ее в командировке в г. Воркуте на вышеуказанных курсах. Ответчик заявление истицы оставил без удовлетворения. В связи с этим истица просила обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера ее трудовой пенсии по инвалидности.

В судебном заседании истица поддержала иск. Пояснила, что является получателем трудовой пенсии по инвалидности. В период служебной командировки в г. Воркуте была занята в течение всего рабочего дня, фактически исполняла служебные обязанности, выполняла служебное задание работодателя, поскольку обучение на курсах являлось обязательным условием продолжения ею работы по занимаемой должности медсестры физиотерапевтического кабинета.

В письменном отзыве на иск ответчик указал, что не согласен с требованиями истицы, поскольку курсы повышения квалификации не могут быть учтены в качестве профессиональной деятельности, между работником и работодателем в период учебы с отрывом от производства лишь сохраняются трудовые отношения. Поэтому указанный период не может быть включен в стаж работы истицы в качестве ее работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, подтвердил доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснил, что истица является получателем трудовой пенсии по инвалидности. В своем решении орган Пенсионного фонда отказал истице в перерасчете трудовой пенсии по старости; неверное указание вида трудовой пенсии истицы является технической ошибкой. Ответчик полагает, что оснований для перерасчета фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в рассматриваемом случае не имеется.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по инвалидности.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967г. №1029 (с последующими дополнениями и изменениями), город Воркута отнесен к районам Крайнего Севера.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения, предусматривающие с 01.01.2010 установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности отдельным категориям лиц, проработавших в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пункту 6 ст. 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается при I группе - в сумме 7 686 рублей в месяц, при II группе - 3 843 рублей в месяц, при III группе - 1 921 рубля 50 копеек в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; т.е. период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в этом случае должен быть не менее 20 лет (15 х 12 : 9).

Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей, в том числе в период нахождения в служебной командировке, в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Материалами дела удостоверено, что истица в спорный период и в настоящее время работает .... в .... приказом руководителя направлялась в командировку в г. Воркуту с Дата обезличена по Дата обезличена года с целью прохождения курсов «Безопасная эксплуатация медицинской техники (физиоаппаратуры)» с оплатой командировочных за счет средств ....». Справкой .... и удостоверением о проверке знаний подтверждается, что истица с Дата обезличена по Дата обезличена года прошла очные курсы по охране труда цикла «Безопасная эксплуатация медицинской техники (физиоаппаратуры)» в г. Воркуте. Согласно выписке из лицевого счета, в Дата обезличена года истице авансировали заработную плату за .... дней командировки за Дата обезличена.

Копией поданного в УПФР заявления истицы о перерасчете страховой части пенсии удостоверено, что заявление принято органом пенсионного фонда Дата обезличена.

Из решения УПФР от Дата обезличена Номер обезличен следует, что страховой стаж истицы по состоянию на Дата обезличена составляет .... лет .... месяцев .... дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - .... лет .... месяц .... дней. Этим решением истице было отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что период нахождения истицы на курсах по охране труда не может быть засчитан в стаж работы истицы в качестве ее работы в районе Крайнего Севера.

Для истицы, работающей ...., деятельность которой связана с эксплуатацией физиотерапевтического оборудования, прохождение курсов по охране труда и проверка соответствующих знаний являются обязательными условиями выполнения работы.

Так, согласно отраслевому стандарту ОСТ 42-21-16-86, утвержденному приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.11.1986 № 1453, безопасность работ в физиотерапевтических отделениях и кабинетах должна достигаться соблюдением правил эксплуатации электроустановок, коммуникаций и оборудования; обучением персонала безопасным методам и приемам работы (пункт 1.7).

Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; обязан не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденному Постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, специалисты организаций обязаны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Обучение по охране труда специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п.п. 2.3.1, 2.3.2).

Следовательно, в рассматриваемом случае истица в порядке выполнения служебного задания работодателя в соответствии с возложенными на нее трудовыми обязанностями выезжала в служебную командировку для прохождения обучения на курсах по охране труда.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Таким образом, период нахождения истицы на курсах по охране труда является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным период с Дата обезличена по Дата обезличена должен быть засчитан в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера. При наличии этого стажа истица имеет право на повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, поскольку имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление истицы принято органом Пенсионного фонда Дата обезличена, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии ей следует произвести с Дата обезличена.

Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми засчитать Емашовой Марине Дмитриевне, Дата обезличена года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения ее в служебной командировке в г. Воркуте с Дата обезличена по Дата обезличена и установить Емашовой Марине Дмитриевне с Дата обезличена фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в размере, предусмотренном пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.07.2010.

Судья Д.Б.Диатроптов