Иск об обязании засчитать в стаж работы период обучения в районах Крайнего Севера



Дело N 2-239/2010

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.

при секретаре Поповой С.Б.

с участием представителя ответчика Семеновой Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Троицко-Печорск Республики Коми 29 июня 2010 года дело по иску Лобанова Владимира Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми о присуждении к обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения истца на курсах профессионального обучения в Печорском районе Коми АССР и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с приведенным выше иском. В обоснование своих требований он указал, что в период работы в .... приказом работодателя от Дата обезличена он направлялся на курсы рулевых-мотористов в учебный комбинат в п. Кожву Печорского района, где обучался по Дата обезличена. В период учебы истцу выплачивалась заработная плата по основному месту работы, его трудовые отношения с работодателем сохранялись. Истец полагает, что его пребывание на курсах профессионального обучения является периодом работы в районах Крайнего Севера. В связи с этим он обращался к ответчику с заявлением перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости, но решением ответчика в удовлетворении заявления было отказано.

В судебном заседании истец не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве на иск ответчик указал, что не согласен с требованиями истца, поскольку курсы профессионального обучения не могут быть учтены в качестве профессиональной деятельности, между работником и работодателем в период учебы с отрывом от производства лишь сохраняются трудовые отношения, факт работы отсутствует. Поэтому указанный период не может быть включен в стаж работы истца в качестве его работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (с последующими изменениями и дополнениями), Печорский район Республики Коми относится к районам Крайнего Севера.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения, предусматривающие с 01.01.2010 установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям лиц, проработавших в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пункту 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; т.е. период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в этом случае должен быть не менее 20 лет (15 х 12 : 9).

Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Материалами дела удостоверено, что истец в Дата обезличена работал в ...., приказом директора леспромхоза от Дата обезличена истец был направлен в учебный комбинат на курсы рулевых-мотористов с Дата обезличена с оплатой труда. Аттестатом от Дата обезличена подтверждается, что истец обучался в учебном заведении на курсах рулевых мотористов в п. Кожва Печорского района, которые проходили в период с Дата обезличена по Дата обезличена. Согласно копиям платежных ведомостей, в период учебы с Дата обезличена по Дата обезличена Лобанову выплачивался средний заработок по основному месту работы.

Из решения УПФР в Троицко-Печорском районе от Дата обезличена Номер обезличен, принятого по заявлению истца, следует, что по состоянию на Дата обезличена его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляли соответственно .... года .... месяцев .... дней и 28 лет .... месяцев .... дней. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе истцу было отказано в установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что период нахождения истца на курсах профессионального обучения не может быть включен в стаж работы истца в качестве его работы в районе Крайнего Севера

Как видно из представленных истцом документов, во время нахождения его на курсах профессионального обучения трудовые отношения истца с работодателем сохранялись, ему производилась оплата труда.

В период спорного правоотношения статьей 83 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде предусматривалось, что для профессиональной подготовки рабочих, администрация предприятий, организаций, учреждений организовывало индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, организации, учреждения.

Профессиональное обучение на производстве регламентировалось Типовым положением, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов 18 октября 1968 года. Данным положением предусматривалось, что подготовка новых рабочих на предприятиях и в организациях проводится путем индивидуального и бригадного обучения непосредственно на производстве, на организуемых для этой цели курсах либо в учебно-курсовых комбинатах и на учебных пунктах. Подготовка квалифицированных рабочих из лиц, занятых на производстве, могла проводиться предприятиями и организациями на краткосрочных курсах с отрывом обучаемых от работы на производстве, организуемых при дневных и вечерних профессионально-технических училищах.

Положением, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10.12.1959 № 1369, предусматривалась оплата труда учеников при индивидуальном обучении профессиям рабочих в процентах к тарифной ставке, а оплата труда рабочих за время переквалификации или обучения вторым профессиям - из расчета среднего заработка за последние три месяца по прежней работе или в процентах к среднему заработку (в зависимости от продолжительности обучения).

Постановлением Совета Министров СССР от 03.02.1951 устанавливалось, что учащиеся школ и курсов по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров, работавшие в качестве рабочих и служащих непосредственно перед направлением их в школы и на курсы, подлежат социальному страхованию по действовавшим правилам; предприятия и учреждения, из которых рабочие и служащие направляются в указанные школы и курсы, уплачивают страховые взносы с заработной платы, сохраняемой по месту работы за учащимися этих школ и курсов в период обучения.

Таким образом, при направлении истца на курсы профессионального обучения с отрывом от производства за ним сохранялось место работы и ему производились выплаты, предусмотренные трудовым законодательством. Период нахождения истца на курсах профессионального обучения является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил уплату страховых взносов по социальному страхованию. В связи с этим период профессионального обучения истца в районе Крайнего Севера должен быть засчитан в стаж его работы в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Определяя стаж, подлежащий зачету, суд учитывает, что истец был направлен на курсы профессионального обучения с Дата обезличена; средний заработок за период учебы в Дата обезличена, согласно расчетной ведомости, ему выплачен за 18 рабочих дней; курсы профессионального обучения проходили до Дата обезличена. Следовательно, истец фактически находился на курсах профессионального обучения с Дата обезличена по Дата обезличена.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Согласно материалам дела, заявление истца о перерасчете трудовой пенсии по старости было принято УПФР Дата обезличена, следовательно, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии истца следует произвести с Дата обезличена.

Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми засчитать Лобанову Владимиру Васильевичу, Дата обезличена года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения его на курсах профессионального обучения в Печорском районе Коми АССР с Дата обезличена по Дата обезличена и установить Лобанову Владимиру Васильевичу с Дата обезличена фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в сумме, предусмотренной пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), с учетом наличия у него стажа работы в районах Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Б.Диатроптов