Иск об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма



Дело № 2-729/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2010 года

Троицко-Печорский районный суд РК в составе:

Председательствующего судьи Леконцева А.П.,

с участием истца Шахтаровой А.Р.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахтаровой Ангелины Рафаиловны к Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ

Шахтарова А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав, что дом, в котором она проживает со своей семьей списан. В 2007 году проводился ремонт полов. В настоящее время все пришло в негодность, поедает грибок. В марте 2010 года представителем районной Администрации ФИО2 квартира была обследован, однако никакого результата. На льготной очереди состоят с .... года, ребенок-инвалид.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что в квартире в настоящее время везде грибок, потолки сыплются, коммунальники говорят, что-то делать бесполезно. Полы провалились. Было обследование жилого помещения.

На рассмотрение дела представитель ответчика не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР «Троицко-Печорский» (Наймодатель) и Шахтаровой Ангелиной Рафаиловной (Наниматель) заключен договор, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей полезной площадью .... кв. метра, расположенное на первом этаже двухэтажного брусчатого дома, по адресу: РК, пгт. Троицко-Печорск, ул. ... для проживания.

На момент рассмотрения дела названное жилое помещение является муниципальным, что подтверждается выпиской из реестра муниципального жилищного фонда МР «Троицко-Печорский» на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В соответствии со ст. 86, 87 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из ст. 15 ч. 3, 4 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 данного Положения предусмотрено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 42 Положения.. комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пункт 47 Положения.. предусматривает, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (п. 48 Положения).

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49 Положения).

В соответствии с названными правовыми положениями распоряжением главы МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № создана межведомственная комиссия, которая ДД.ММ.ГГГГ провела обследование дома № по ... пгт. Троицко-Печорск, о чем был составлен акт обследования помещения. По результатам обследования помещения межведомственная комиссия признала названный жилой дом аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом № по ... пгт. Троицко-Печорск РК признан аварийным и подлежащим сносу вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Вместе с тем распоряжением Главы МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № признаны недействующими до полного оформления документов в соответствии с требованиями федерального законодательства решения Межведомственной комиссии и в том числе по дому №, где проживает истец. В частности признаны недействующим акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и Заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №.

При данных обстоятельствах, учитывая, что единственным документом о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является заключение комиссии о признании помещения непригодным для проживания и который на период рассмотрения дела признан недействующим, суд находит необходимым отказать в удовлетворении Шахтаровой Ангелины Рафаиловны к Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Шахтаровой Ангелины Рафаиловны к Администрации муниципального района «Троицко-Печорский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме принято 31 августа 2010 года.

Судья Леконцев А.П.