Иск о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на курсах



Дело № 2-184/2010

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.

при секретаре Поповой С.Б.

с участием истца Пыстина И.А. и представителя ответчика Семеновой Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2010 года в п. Троицко-Печорске Республики Коми гражданское дело по иску Пысина Ивана Андреевича о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периода обучения на курсах профессиональной подготовки в Печорском районе Коми АССР и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец обратился с иском о возложении на ответчика обязанности засчитать в стаж его работы в районах Крайнего Севера периода обучения на курсах профессиональной подготовки в п. Кожва Печорского района Коми АССР с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии в связи с наличием у него стажа работы в районах Крайнего Севера. В обоснование своих требований он указал, что в период работы в **** приказом руководителя он направлялся на курсы газоэлектросварщиков в учебный комбинат в п. Кожва Печорского района, где обучался с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ,. В связи с этим истец обращался к ответчику с заявлением об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, но решением ответчика в удовлетворении заявления было отказано.

В судебном заседании истец поддержал иск, подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что в 1973 году работал в ****, имел соответствующую специальность. В ... года по распоряжению работодателя выехал на курсы в учебный комбинат в п. Кожва Печорского района для получения профессии газоэлектросварщика. В учебном комбинате обучался новой профессии, а также проходил производственную практику по профессии газоэлектросварщика на предприятии. В период обучения по месту работы ему продолжали выплачивать заработную плату, за ним сохранялось место работы.

В письменном отзыве на иск ответчик указал, что не согласен с требованиями истца, поскольку курсы профессионального обучения не могут быть учтены в качестве профессиональной деятельности, между работником и работодателем в период учебы с отрывом от производства лишь сохраняются трудовые отношения, факт работы отсутствует. Поэтому указанный период не может быть включен в стаж работы истца в качестве его работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, Печорский район относится к районам Крайнего Севера.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения, предусматривающие с 01.01.2010 установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям лиц, проработавших в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пункту 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; т.е. период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в этом случае должен быть не менее 20 лет (15 х 12 : 9).

Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей, в том числе в период нахождения в служебной командировке, в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Из решения УПФР в Троицко-Печорском районе от ДД.ММ.ГГГГ, № следует, что истец является получателем трудовой пенсии по старости; страховой стаж его по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет **** года **** месяцев **** дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет **** лет **** месяцев **** дня. Данным решением истцу отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Копией трудовой книжки истица удостоверено, что он с ДД.ММ.ГГГГ, работал **** на территории Троицко-Печорского района, ДД.ММ.ГГГГ, был направлен на курсы газоэлектросварщиков, продолжал работу на данном предприятии до ... года.

Согласно архивной выписке, ДД.ММ.ГГГГ, по **** был издан приказ о направлении истца с ДД.ММ.ГГГГ, на четырехмесячные курсы газоэлектросварщиков с сохранением заработка.

Аттестатом от ДД.ММ.ГГГГ, № подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, истец обучался на курсах при учебно-курсовом комбинате в п. Кожва Коми АССР; решением экзаменационной комиссии ему присвоена соответствующая квалификация.

Копиями расчетных ведомостей за период с ДД.ММ.ГГГГ, года подтверждается, что истцу в период обучения выплачивалась заработная плата по основному месту работы, в том числе и за выполнение работы по профессии газоэлектросварщика в период производственной практики.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что период нахождения истца на курсах профессионального обучения не может быть засчитан в стаж работы истца в качестве его работы в районе Крайнего Севера

Как видно из представленных истцом документов, во время нахождения его на курсах профессионального обучения трудовые отношения истца с работодателем сохранялись, ему производилась оплата труда, кроме того, в период обучения на курсах он фактически осуществлял профессиональную деятельность.

В период спорного правоотношения статьей 83 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде предусматривалось, что для профессиональной подготовки рабочих, администрация предприятий, организаций, учреждений организовывало индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, организации, учреждения.

Профессиональное обучение на производстве регламентировалось Типовым положением, утвержденным Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Государственным комитетом Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию и Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных Союзов 18 октября 1968 года. Данным положением предусматривалось, что подготовка новых рабочих на предприятиях и в организациях проводится путем индивидуального и бригадного обучения непосредственно на производстве, на организуемых для этой цели курсах либо в учебно-курсовых комбинатах и на учебных пунктах. Подготовка квалифицированных рабочих из лиц, занятых на производстве, могла проводиться предприятиями и организациями на краткосрочных курсах с отрывом обучаемых от работы на производстве, организуемых при дневных и вечерних профессионально-технических училищах.

Положением, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10.12.1959 № 1369, предусматривалась оплата труда рабочих за время переквалификации или обучения вторым профессиям из расчета среднего заработка за последние три месяца по прежней работе или в процентах к среднему заработку (в зависимости от продолжительности обучения).

Постановлением Совета Министров СССР от 03.02.1951 устанавливалось, что учащиеся школ и курсов по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров, работавшие в качестве рабочих и служащих непосредственно перед направлением их в школы и на курсы, подлежат социальному страхованию по действовавшим правилам; предприятия и учреждения, из которых рабочие и служащие направляются в указанные школы и курсы, уплачивают страховые взносы с заработной платы, сохраняемой по месту работы за учащимися этих школ и курсов в период обучения.

Таким образом, при направлении истца на курсы профессионального обучения с отрывом от производства за ним сохранялось место работы и ему производились выплаты, предусмотренные трудовым законодательством. Период нахождения истца на курсах профессионального обучения является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил уплату страховых взносов по социальному страхованию. В связи с этим период обучения истца на курсах в районе Крайнего Севера должен быть засчитан в стаж его работы в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Определяя период работы в районе Крайнего Севера, подлежащий включению в стаж, суд учитывает, что документально подтверждено обучение истца в п. Кожве с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ,, как указано в его аттестате. Требование истца о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление истца о перерасчете пенсии принято органом Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ,, поэтому перерасчет размера страховой части трудовой пенсии истцу следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ,.

Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми засчитать Пыстину Ивану Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения его на курсах профессионального обучения в Печорском районе Коми АССР с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, и установить Пыстину Ивану Андреевичу с ДД.ММ.ГГГГ, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в сумме, предусмотренной пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), с учетом наличия у него стажа работы в районах Крайнего Севера.

Отказать в удовлетворении требований засчитать Пыстину И.А. в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ,.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Д.Б.Диатроптов