Заявление о признании незаконным решения призывной комиссии



Дело № 2-1088/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации13 декабря 2010 годаТроицко-Печорский районный суд РК в составе Председательствующего судьи Леконцев А.П.,

с участием заявителя Попова Е.В.,

представителя военного комиссариата по Троицко-Печорскому району Бурова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» Жуковой С.В., действующей на основании распоряжения Главы республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова Егора Васильевича о признании решения призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» незаконным, обязании в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу

УСТАНОВИЛ

Попов Е.В. обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» незаконным, обязании военного комиссариата в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ поступил в .... где был назначен на должность .... и было присвоено специальное звание - ...., в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «з» п.1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией .... приказом начальника учебного заведения он был откомандирован для завершения обучения в ..... После окончания учебного заведения был откомандирован в распоряжение МВД РФ. ДД.ММ.ГГГГгода приказом министра внутренних дел по РК был назначен на должность .... милиции ОВД по Троицко-Печорскому району, было присвоено специальное звание - .... милиции. ДД.ММ.ГГГГ он закончил учебное заведение МВД РФ, о чем был выдан диплом. ДД.ММ.ГГГГ он был вызван в военный комиссариат по Троицко-Печорскому району, где был уведомлен призывной комиссией, что подлежит призыву на военную службу и ДД.ММ.ГГГГ ему необходимо явиться в военный комиссариат для убытия и прохождения службы. Данное решение считает незаконным, поскольку отсрочка от призыва на военную службу ему была предоставлена до вступления изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», как обучающемуся и окончившему образовательное учреждение органов внутренних дел и получивших специальное звание на все время службы в органах внутренних дел. В связи с чем считает, что имеет право на предоставление отсрочки пока проходит службу в органах внутренних дел.

В последующем заявитель уточнил свои требования, просит обязать призывную комиссию предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу.

В судебном заседании заявитель уточненные требования поддержал в полном объеме, поддержал по существу доводы, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» Жукова С.В., действующая на основании распоряжения Главы Республики Коми с требованиями, изложенными в заявлении не согласна, просит отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в возражениях на заявление.

Из представленного возражения следует, что основания для предоставления отсрочки предусмотрены ст. 24 п. 1 пп. «з» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», для предоставления отсрочки Попову Е.В. необходимо иметь высшее профессиональное образование системы МВД РФ, Противопожарной службы и тд., иметь специальное звание, поступить на службу в ОВД по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования. По состоянию на дату рассмотрения личного дела представленных в призывную комиссию материалов, отсрочка по указанной норме не может быть представлена из-за отсутствия у призывника высшего профессионального образования системы МВД. Доводы заявителя о предоставлении отсрочки на основании ст. 2 ФЗ от 17.12.2009 года № 312-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не применима к решению призывной комиссии, поскольку отсрочка была предоставлена Попову Е.В. на определенный период - до ДД.ММ.ГГГГ, до момента фактического окончания учебного заведения. В ... года Попов Е.В. вызывался на комиссию для прохождения медицинского освидетельствования. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия приняла решение в отношении призывника .... о его призыве на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ решение было отменено в связи с окончанием призывной кампании и выполнением плана отправки призывников на военную службу в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.В. прошел медицинское освидетельствование и имеет заключение «здоров». ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия на основании объективных данных вынесла решение о призыве на военную службу Попова Е.В.

Представитель военного комиссариата Буров А.А., действующий на основании доверенности поддержал доводы и возражения представителя призывной комиссии, дополнительных пояснений суду не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98 года № 53-ФЗ.

Ст. 24 п. 1 пп. «з» настоящего Федерального закона предоставляет отсрочку от призыва на военную службу гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях ( в ред. ФЗ от 17.12.2009 года № 312-ФЗ).

Решением призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № Попов Е.В. призван на военную службу, предназначен в части ВМФ с зачислением в команду №

Не согласившись с данным решением Попов Е.В. обратился в суд с настоящим заявлением.

Как следует из послужного списка сотрудника ОВД Попова Е.В., материалов дела, заявитель с ДД.ММ.ГГГГ поступил на учебу в .... и является курсантом данного образовательного учреждения в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. С этого же дня присвоено звание рядовой милиции.

С ДД.ММ.ГГГГ Попов Е.В. является ... .....

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в МВД по должности .... отдела ... ОВД по Троицко-Печорскому району.

ДД.ММ.ГГГГ Попову Е.В. решением Государственной аттестационной комиссии присвоена квалификация «...».

Решением призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № Попову Е.В. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, на основании пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности», на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На период предоставления отсрочки подпункт «з» пункта 1 ст. 24 данного Федерального закона действовал в редакции Федерального закона от 01.04.2005 года № 27-ФЗ, согласно которого: окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

Следующая редакция данной нормы изложена в иной редакции Федеральным законом от 06.07.2006 года №104-ФЗ, вступившим в действие 01.01.2008 года, согласно которой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.

Последующие редакции данной нормы, в частности ФЗ от 17.12.2009 года №312-ФЗ дополнили данную норму положением об обязательном наличии у лиц, претендующих на предоставление отсрочки высшего профессионального образования.

Именно по основанию отсутствия у призывника Попова Е.В. высшего профессионального образования, с учетом того, что при поступлении на службу в ОВД им не были представлены документы о получении высшего профессионального образования призывная комиссия приняла решение о его призыве на военную службу.

Данное решение призывной комиссии принято в нарушение действующего законодательства.

На момент предоставления отсрочки решением от ДД.ММ.ГГГГ призывник Попов Е.В. подпадал под следующее основание предоставление отсрочки: он обучался в образовательном учреждении системы МВД РФ и имел специальное звание рядовой милиции. При данных обстоятельствах период отсрочки был один - на время службы в органах внутренних дел.

Поэтому законное и обоснованное приобретение права на получение отсрочки от призыва на военную службу в определенный период не может ставиться в зависимость от последующих изменений в законодательство.

Данное утверждение подтверждается и ст. 2 Федерального закона «О внесений изменений в ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 17.12.2009 года № 312-ФЗ, из которой следует, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 01.01.2010года пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.

При данных обстоятельствах не имеет правового значения тот факт, что отсрочка от призыва на военную службу по решению от ДД.ММ.ГГГГ года была ограничена временным периодом.

В соответствии со ст. 28, 26 ФЗ № 53-ФЗ обязанность по принятию решения о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу возлагается на призывную комиссию, которая создается в муниципальных районах решением высшего должностного лица субъекта РФ.

Распоряжением Главы Республики Коми от 03.09.2010 года № 300-р в муниципальном образовании муниципальном районе «Троицко-Печорский» создана призывная комиссия № 11-13 и утвержден ее состав.

Таким образом, учитывая обоснованность обращения с заявлением, суд находит необходимым удовлетворить заявление Попова Егора Васильевича о признании решения призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» незаконным, обязании в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Заявление Попова Егора Васильевича о признании решения призывной комиссии МР «Троицко-Печорский» незаконным, обязании предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Муниципального района «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Попова Егора Васильевича о его призыве на военную службу.

Обязать призывную комиссию № 11-13 Муниципального района «Троицко-Печорский» предоставить Попову Егору Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ отсрочку от призыва на военную службу по подпункту «з» пункта 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.98 года № 53-ФЗ до исчезновения ее оснований.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течении 10 дней со дня его принятия в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 14 декабря 2010 года.

Судья Леконцев А.П.