Дело № 2-45/2011 РЕШЕНИЕ с участием истца Шмидт В.Ф., представителя истца - Шмидт Н.В., действующей на основании устного ходатайства, с полномочиями отраженными в протоколе судебного заседания, представителя ответчика Семеновой Х.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Задорожной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмидт Вилямина Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК об установлении факта пребывания в служебной командировке, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ Шмидт В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о перерасчете размера трудовой пенсии, установлении факта пребывания в служебной командировке в г. Печора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Троицко-Печорском районе, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии ... при ... пос. Кожва Коми АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ . ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете трудовой пенсии к ответчику. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в перерасчете размера трудовой пенсии В судебном заседании истец изменил исковые требования, вместо требования о перерасчете трудовой пенсии просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК установить с ДД.ММ.ГГГГ повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в остальной части исковые требования оставил без изменения, по существу спора показаний не дал, предоставил право дать пояснения своему представителю. Представитель истца Шмидт Н.В., действующая на основании устного ходатайства, с полномочиями, отраженными в протоколе судебного заседания доводы и требования своего доверителя поддержала в полном объеме, суду показала, что ее доверитель в период работы неоднократно ездил в г. Печора, где находилось Управление .. Указанная в исковом заявлении поездка является последней поездкой о которой есть документы. О прохождении курсов имеется запись в трудовой книжке. Доверитель ездил на обучение в период трудовой деятельности, о его направлении имеется приказ, на период поездки получал заработную плату. Лицевых счетов о получении заработной платы не сохранилось. Представитель ответчика - Семенова Х.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменное возражение на исковое заявление, где изложены все доводы, по которым Управление Пенсионного фонда не признает исковые требования. Как следует из представленного возражения на исковые требования, в удовлетворении исковых требований ответчик просит отказать, так как командировка для обучения на курсах повышения квалификации, на курсах подготовки в учебных заведениях, расположенных в районах Крайнего Севера с отрывом от работы не считается служебной командировкой. Следовательно, указанный период не засчитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера. Основания установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отсутствуют. Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, истец является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК (далее ответчик, УПФР в Троицко-Печорском районе) о перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением УПФР в Троицко-Печорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Шмидт В.Ф. отказано в установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера, указав, что командировка для обучения на курсах повышения квалификации в учебные заведения, расположенные в районах Крайнего Севера, с отрывом от работы не считает служебной командировкой и соответственно работой в районе Крайнего Севера. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Исходя из пункта 7 ст. 14 настоящего Федерального закона следует, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Следовательно, с учетом такого «смешанного» периода стажа, период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера должен быть не менее 20 лет (15 х 12: 9). Согласно решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии страховой стаж (календарно) истца Шмидт В.Ф. составляет 29 лет 04 мес. 17 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) составляет 29 лет 04 мес. 11 дней. Исходя из положений ст. 14, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 следует, что одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и досрочного назначения трудовой пенсии по старости является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях. Как следует из трудовой книжки истца Шмидт В.Ф. (номера записей 4 - 14) истец находился в трудовых отношениях со . с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из архивной справки Администрации МО «Троицко-Печорский район от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда № по ., в приказа по личному составу имеются сведения о работе Шмидт В.Ф., в том числе в расчетных ведомостях . сплавучастка имеются отметки о направлении на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 месяцев (в качестве основания указан приказ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ) на курсы подготовки .... Из имеющегося в деле свидетельства, выданного на имя Шмидт В.Ф. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ обучался по ... при Печорском ... пос. Кожва Коми АССР. Прошел полный курс теоретического обучения в объеме 450 час. и производственное обучение в объеме 170 час. и сдал квалификационные экзамены. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Шмидт В.Ф. установлен четвертый тарифно-квалификационный разряд по профессии ДД.ММ.ГГГГ. Данное удостоверение имеет регистрационный №, подписано председателем квалификационной комиссии, руководителем предприятия и заверено печатью. В трудовой книжке истца имеется запись за №, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ Шмидт В.Ф. продолжает работать в качестве ... с выполнением дополнительных работ .... Таким образом, из совокупности исследованных доказательств суд находит доказанным факт обучения истца Шмидт В.Ф. в .... Определяя период обучения, суд исходит из даты начала обучения - с ДД.ММ.ГГГГ, днем окончания обучения суд определяет период ДД.ММ.ГГГГ, как дату указанную в свидетельстве. Нахождение истца на данных курсах суд приравнивает к исполнению работником своих обязанностей, так как трудовые отношения между . сплавной конторой, как работодателем и Шмидт В.Ф., как работником на период нахождения на курсах не прекращались. Отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы при наличии иных, подтверждающих факт нахождения на курсах повышения квалификации документов, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как действующее законодательство не предусматривает в качестве обязательного требования по данной категории споров наличие данных документов. Кроме этого, как действующим трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ), так и действующим в рассматриваемый период положениям трудового законодательства (ст. 112 КЗоТ РСФСР) для работников, направляемых для повышения квалификации, действовали определенные гарантии, в частности при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Каких-либо относимых, допустимых и достаточных доказательств, опровергающих доводы истца относительно нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик суду не представил. В силу ст. 17 п. 2 Федерального закона № 173-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости. При установленных обстоятельствах, учитывая доказанность обучения истца в учебном заведении, расположенном в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованным является и требование истца в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, что в свою очередь является основанием для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. Постановлением Совета Министров СССР от 10.02.60 года № 148 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. В данном перечне к районам Крайнего Севера территория Коми АССР не отнесена. Печорский район и Троицко-Печорский районы (место проживания истца) отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 года № 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно данного Перечня.. в Коми АССР к районам Крайнего Севера относились город Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их горсоветов. К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера помимо иных районов относился Печорский район и город Печора. Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 года № 12 (с последующими дополнениями) в Перечень районов крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера внесены изменения и дополнения, названный Перечень изложен в новой редакции. Согласно новой редакции Перечня.. в Коми АССР к районам Крайнего Севера отнесены города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов. С 1 апреля 1992 года к районам Крайнего Севера, на основании Указа Президента РФ от 24.01.92 года № 46 отнесен Печорский район, а с 01 января 2008 года к таким районам отнесен город Печора. Следовательно, в период обучения истца на курсах в учебном комбинате, местность, где проходил обучение истец Шмидт В.Ф. относилась к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, данное обстоятельство не влияет на вывод суда, поскольку право лица по установлению фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в повышенном размере, не может ставиться в зависимость от момента отнесения той или иной местности, где проходил обучение истец, к районам Крайнего Севера, при том, что в силу изменившегося законодательства Печорский район с 01.04.92 года отнесен к районам Крайнего Севера и соответственно работа в данной местности в настоящее время учитывается при подсчете стажа, дающего право для повышения базового размера страховой части трудовой пенсии. В силу ст. 20 п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу следует производить с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. В данном случае таким сроком будет ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере ... руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования Шмидт Вилямина Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК об установлении факта пребывания на курсах повышения квалификации, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме. Факт пребывания Шмидт Вилямина Федоровича, ДД.ММ.ГГГГг/р на курсах повышения квалификации в пос. Кожва Печорского района РК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считать установленным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК установить Шмидт Вилямину Федоровичу с ДД.ММ.ГГГГ повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ). Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми в пользу Шмидт Вилямина Федоровича судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере 100 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 10 дней со дня его принятия в мотивированной форме. В мотивированной форме решение принято 25 января 2011 года. Судья Леконцев А.П.