№2-231/2011 Иск об установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере



Дело № 2-231/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации10 июня 2011 годаТроицко-Печорский районный суд РК в составе Председательствующего судьи Леконцев А.П.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологдиной Валентины Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении в стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ

Вологдина В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на курсах повышения квалификации в г. Воркута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установления с ДД.ММ.ГГГГ фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» с учетом наличия стажа работы в районах Крайнего Севера.

В качестве обоснования исковых требований истец указала,, что в период работы в МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» приказом руководителя №-н от ДД.ММ.ГГГГ направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ, которые проходили в г. Воркута, который отнесен к районам Крайнего Севера. В связи с чем, данный период следует ей зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера.

На ее заявление о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Троицко-Печорском районе ей было отказано в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

С указанным решением ответчика она не согласна, поскольку в период направления ее на курсы повышения квалификации трудовые отношения не расторгались, по месту работы сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Считает необходимым зачесть период нахождения на курсах повышения квалификации в г. Воркута в стаж работы в районах Крайнего Севера и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере.

В судебное заседание истец не явилась, до рассмотрения дела по существу от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Из направленного представителем ответчика возражения на исковые требования следует, что командировка для обучения на курсах повышения квалификации, на курсах подготовки в учебных заведениях, расположенных в районах Крайнего Севера с отрывом от работы не считается служебной командировкой. Следовательно, указанный период не засчитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера, основания установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отсутствуют. В связи с чем представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела истец является получателем трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК (далее ответчик, УПФР в Троицко-Печорском районе) о перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением УПФР в Троицко-Печорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Вологдиной В.А. отказано в установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера полный рабочий день, указав, что курсы повышения квалификации не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность. В указанные периоды сохраняются только трудовые отношения. При этом трудовая деятельность не осуществляется.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из пункта 7 ст. 14 настоящего Федерального закона следует, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Следовательно, с учетом такого «смешанного» периода стажа, период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера должен быть не менее 20 лет (15 х 12: 9).

Согласно решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии страховой стаж (календарно) истца Вологдиной В.А. составляет 31 год 09 мес. 23 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) составляет 31 год 08 мес. 10 дней.

Исходя из положений ст. 14, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 следует, что одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера и досрочного назначения трудовой пенсии по старости является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях.

Как следует из трудовой книжки, истица находится в трудовых отношениях с МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях по настоящее время.

На основании приказа «Троицко-Печорской ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-н, вынесенного во изменении приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ Вологдина В.А. направлена в командировку с целью прохождения курсов повышения квалификации по циклу усовершенствования <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 56 календарных дней с оплатой командировочных расходов.

Из имеющегося в деле свидетельства о прохождении повышения квалификации за период ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Вологдина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прошла цикл <данные изъяты> (216 час.). Решением экзаменационной квалификационной комиссии при <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ее сертификат подтвержден и действителен до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных обстоятельств, суд находит подтвердившимся факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в г. Воркута в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Нахождение истца на данных курсах суд приравнивает к исполнению работником своих обязанностей, так как трудовые отношения между МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ», как работодателем и Вологдиной В.А., как работником на период нахождения на курсах не прекращались.

Действующим трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ), так и действующим в рассматриваемый период положениям трудового законодательства (ст. 112 КЗоТ РСФСР) для работников, направляемых для повышения квалификации, действовали определенные гарантии, в частности при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации в спорные периоды работы в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, на которое распространяются правила льготного исчисления.

Каких-либо относимых, допустимых и достаточных доказательств, опровергающих доводы истца относительно нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик суду не представил.

В силу ст. 17 п. 2 Федерального закона № 173-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.

Как следует из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 года № 12 в Коми АССР в районы Крайнего Севера включен город Воркута с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов.

При установленных судом обстоятельствах суд приходит к мнению о наличии права истца Вологдиной В.А. на включение в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на курсах повышения квалификации в г. Воркута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

В силу ст. 20 п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости истцу следует производить с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. В данном случае таким сроком будет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Вологдиной Валентины Алексеевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении в стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК засчитать Вологдиной Валентине Алексеевне в стаж работы в районах Крайнего Севера период ее нахождения на курсах повышения квалификации в г. Воркута в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Вологдиной Валентине Алексеевне с ДД.ММ.ГГГГ повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми в пользу Вологдиной Валентины Алексеевны судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья                                                   Леконцев А.П.