Дело № 2-393/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 ноября 2011 года Троицко-Печорский районный суд РК в составе Председательствующего судьи Леконцева А.П., с участием представителя истца Мирненко А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Пыстиной Н.Г., И.о. главного врача, действующей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Балака О.П., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта к МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» о признании действий незаконными, обязании исполнить предписание УСТАНОВИЛ Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта обратился в суд с иском к МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» о признании действий в части нарушения требований санитарного законодательства незаконным, обязании исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ за № до ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании исковых требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта (далее истец, Управление Роспотребнадзора) была проведена плановая выездная проверка в отношении МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ». В период проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства РФ, и наличие условий, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний, в частности: 1) Терапевтическое отделение: Нарушены требования СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» - п. 10.9.6: после выписки (смерти) больного, а также по мере загрязнения матрацы, подушки, одеяла не подвергаются камерной дезинфекции; 2) Инфекционное отделение: Нарушены требования СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» - п. 10.9.6: после выписки (смерти) больного, а также по мере загрязнения матрацы, подушки, одеяла не подвергаются камерной дезинфекции; 3) Лаборатория диагностики ВИЧ-инфекции: Нарушены требования ст. 17 п. 1 пп. 55 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ; Статьи 11, 26 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 года № 52-ФЗ; Пункты 1.4; 2.1.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; - на момент проведения мероприятий по контролю, лаборатория диагностики ВИЧ-инфекции МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» осуществляет деятельность связанную с использованием ПБА III-IV групп и гельминтами без лицензии; Нарушены требования Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV группы патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; - пункт 2.3.3: в лаборатории имеется один вход, не предусмотрено наличие передаточного окна для приема материала на исследование; 4) Клинико-диагностическая лаборатория: Нарушены требования Главы 1 пункта 8.8. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: - нарушена целостность столов, за которыми проводится забор крови и исследование материала; Нарушены требования Главы 1 пункта 3.9 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»: - отсутствуют жалюзи на оконных проемах; По итогам проверки в адрес МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок исполнения предписания по выявленным и указанным выше нарушениям определен сроком - до ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением доказательств. По истечении срока исполнения, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания. В ходе проверки установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не в полном объеме. За неисполнение предписания в отношении МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик продолжает нарушать нормы санитарного законодательства, не исполняет санитарное законодательство, в связи с чем создается угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В судебном заседании представитель истца Мирненко А.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал а полном объеме, суду показал, что никаких документов об исполнении того или иного пункта предписания ответчиком в адрес истца направлено не было. Представитель ответчика Пыстина Н.И., и.о. главного врача МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» исковые требования признала, суду показала, что в дезкамеру необходимо подвести воду, сделать проект, составить смету. В настоящее время все эти мероприятия сделаны, в суммовом выражении объем работ составит 218 000 руб. Денежные средства частично выделили, часть выделят в декабре. В лаборатории диагностики ВИЧ-инфекции сделали передаточное окно. Никаких документов и актов об исполнении данного требования не составляли. По клинико-диагностической лаборатории столы закуплены, они буду привезены, жалюзи закуплены, пока не установлены. Об исполнении пунктов предписания они Управление Роспотребнадзора не уведомляли. Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представителями Управления Роспотребнадзора по РК в отношении МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ проведена проверка с целью осуществления государственного контроля (надзора) с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителя. Задачами проверки является предупреждение, обнаружение и пресечение санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. По результатам проверки составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, где отражены выявленные нарушения обязательных к исполнению требований нормативно-правовых актов. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного санитарного врача по г. Ухта, г. Сосногорску, г. Вуктылу, Троицко-Печорскому району Мирненко А.В. на имя МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства за №, согласно которого МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства. В качестве мероприятий, необходимых к исполнению в предписании отражены в том числе и те мероприятия, которые указаны в исковом заявлении в качестве исковых требований. Постановлением мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка от 13.09.2011 года за неисполнение предписания в отношении МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» наложен административный штраф в размере <данные изъяты> руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что обязательные к исполнению требования должностного лица Управления Роспотребнадзора, изложенные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не исполнены, по ряду требований предприняты действия организационного характера (составление смет, закупка и тд.). Что касается требования о необходимости оформления передаточного окна в клинико-диагностической лаборатории, суд не принимает пояснение представителя ответчика о его надлежащем выполнении, как бесспорный факт выполнения такого требования, в отсутствии иных доказательств выполнения данного требования. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 года № 52-ФЗ на юридических лиц, при осуществлении ими деятельности возложена обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. С учетом изложенного, исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта к МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» об обязании исполнения предписания, подлежат удовлетворению в полном объеме. Относительно требования о признании незаконными действий ответчика в части нарушения санитарного законодательства РФ суд не дает свою оценку как отдельному заявленному требованию, поскольку основанием предъявления исковых требований как раз и является незаконность действий юридического лица по неисполнению действующего законодательства. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта к МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» об обязании исполнить предписание, удовлетворить в полном объеме. Обязать МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить пункты 2, 9, 16, 18, 19 предписания заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г. Ухта, в частности: 1) после выписки (смерти) больного, а также по мере загрязнения матрацы, подушки, одеяла подвергать камерной дезинфекции; 2) в лаборатории ВИЧ-диагностики предусмотреть второй вход либо передаточное окно для приема материала на исследование; 3) произвести замену столов, за которыми проводится забор крови и исследование материала; 4) оборудовать клинико-диагностическую лабораторию солнцезащитным устройством (жалюзи). Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 10 дней со дня его вынесения. Судья Леконцев А.П.