Дело № 2-13/2012
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.
при секретаре Поповой С.Б.
с участием истца Гавриловой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2012 года в п. Троицко-Печорске Республики Коми гражданское дело по иску Гавриловой Людмилы Павловны к МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» о присуждении обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда в количестве 5 календарных дней и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилова Л.П. обратилась в суд с иском к МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» (далее – ЦРБ, ответчик) о присуждении обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней. В исковом заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> ЦРБ. Утверждает, что имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 20 календарных дней, который должен предоставляться в полном объеме, если в рабочем году работник фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Считает, что в истекшем рабочем году проработала во вредных условиях не менее 11 месяцев, однако ответчик в нарушение требований закона предоставил ей 15 календарных дней дополнительного отпуска. В связи с нарушением трудовых прав истица просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.
В судебном заседании истица поддержала иск, подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном разбирательстве не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В суд представил отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями Гавриловой Л.П. не согласился, настаивал на том, что дополнительный отпуск был предоставлен истице в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, истица состоит в трудовых отношениях с ЦРБ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Статьей 117 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 установлен размер ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сроком не менее 7 календарных дней; Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено в 6-месячный срок после вступления в силу данного Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
В настоящее время, до принятия соответствующих нормативных правовых актов, действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее – Список), утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями. Из пункта 1 названного постановления следует, что право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда имеют работники, профессии, должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка.
В подразделе «Рентгеновское излучение» раздела XLI Списка указаны работники, непосредственно занятые на рентгенодиагностике, флюорографии, на ротационной рентгенотерапевтической установке с визуальным контролем, для которых предусмотрены дополнительный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней и сокращенный рабочий день продолжительностью 5 часов.
Из положений коллективного договора МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» следует, что работодатель обязан предоставлять работникам ежегодные дополнительные отпуска, в том и числе за работу с вредными условиями труда, в соответствии с приложением к коллективному договору (пункт 4.4 раздела 4). Перечни должностей работников, которым предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска, прилагаются к коллективному договору (пункт 4.5)
Утвержденным работодателем и согласованным с профсоюзным органом Перечнем должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, предусмотрено, что средний медицинский персонал рентгенологического кабинета имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 20 календарных дней.
Таким образом, истица как работник, непосредственно занятый на <данные изъяты>, имеет право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 20 календарных дней.
Порядок применения Списка определен Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20.
Трудовой кодекс РФ не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск. Вышеназванной Инструкцией такой порядок определен, поэтому он подлежит применению в силу части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 8 Инструкции полный дополнительный отпуск предоставляется при фактической работе в должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.
Согласно пункту 9 Инструкции, если работник в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени. В тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска предоставляются ему одновременно. При этом стаж работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года, исчисляется раздельно как по ежегодному (основному), так и по дополнительному отпускам.
Пунктом 10 Инструкции предусмотрено, что при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.
Согласно материалам дела, истице на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-р был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этим же приказом ей предоставлено 3 календарных дня дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-р истице был предоставлен остаток дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, продолжительностью 13 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 15 календарных дней, совокупный период которых установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного ответчиком расчета следует, что стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, определялся ответчиком применительно к рабочему периоду, за который истице предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск (л.д. 137-140). Данный принцип расчета противоречит положениям вышеуказанной Инструкции, согласно которым стаж работы, дающий право на новый дополнительный отпуск, необходимо исчислять раздельно от периода, за который предоставляется ежегодный основной отпуск, с момента использования работником предыдущего дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда с учетом фактического отработанного времени в этих условиях.
Согласно представленному ЦРБ расчету, при определении стажа работы истицы во вредных условиях труда ответчик, ссылаясь на положения пункта 12 Инструкции, засчитывал сверхурочное время работы в рентгенологическом кабинете (за пределами рабочего дня и в выходные дни) следующим образом. Если совокупная продолжительность сверхурочной работы в сутки составляла менее половины рабочего дня – время в стаж не засчитывалось. Если совокупная продолжительность сверхурочной работы в сутки составляла не менее половины рабочего дня – в стаж дополнительно засчитывался 1 день.
По мнению суда, данный принцип подсчета стажа противоречит требованиям действующего законодательства.
В соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Согласно пункту 12 Инструкции, в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.
По смыслу приведенных положений законодательства, указанный в пункте 12 Инструкции принцип подсчета стажа может применяться только к работе, которая выполнялась в течение установленного для работника рабочего дня. Продолжительность работы во вредных условиях труда, которая выполнялась за пределами установленного рабочего дня, должна дополнительно суммироваться, поскольку указанная сверхурочная работа в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ также засчитывается в соответствующий стаж.
Из материалов дела следует, что предыдущий дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда истица использовала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Троицко-Печорского районного суда от 08.07.2011, принятым по спору между теми же сторонами, установлено, что вышеуказанный дополнительный отпуск должен был быть предоставлен истице за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, следующий рабочий год, за который предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Последний дополнительный оплачиваемый отпуск предоставлен истице в октябре 2011 года, то есть спустя более года после использования предыдущего дополнительного отпуска. Следовательно, стаж работы, дающий право на дополнительный оплачиваемый отпуск, следует определять за полный рабочий год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного рабочего года подлежат исключению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск.
Согласно сведениям, содержащимся в табелях учета рабочего времени истицы, количество рабочих дней в каждом месяце рабочего года составляло:
в 2010 году: в августе– 0 дней, в сентябре – 21 день, в октябре – 24 дня, в ноябре – 3 дня, в декабре – 22 дня, всего 70 дней;
в 2011 году: в январе – 16 дней, в феврале – 21 день, в марте – 24 дня, в апреле – 23 дня, в мае – 21 день, в июне – 23 дня, в июле – 24 дня, в августе – 0 дней, всего 152 дня.
Среднемесячное количество рабочих дней в 2010 и 2011 годах составляет 21 день. Следовательно, количество полных месяцев, фактически отработанных истицей в рабочем году, составляет 11 месяцев, что следует из расчета: 222 дня : 21 = 10,57, то есть 10 месяцев и остаток 12 дней, составляющий более половины среднемесячного количества рабочих дней, который округляется до полного месяца.
Кроме того, согласно табелям учета рабочего времени по ургенции, истица в течение рабочего года во внеурочное время отработала во вредных условиях труда: в сентябре 2010 года – 14 часов, в октябре 2010 года – 21 час, в декабре 2010 года – 6 часов, в январе 2011 года – 14 часов 30 минут, в феврале 2011 года – 15 часов, в марте 2011 года – 9 часов 30 минут, в апреле 2011 года – 7 часов 15 минут, в мае 2011 года – 11 часов 30 минут, в июне 2011 года – 22 часа 30 минут, в июле 2011 года – 23 часа, что суммарно составляет 144 часа 15 минут.
Согласно справке ЦРБ (л.д. 136) продолжительность рабочего дня при пятидневной рабочей неделе для работников рентгенкабинета установлена 6 часов. Таким образом, во внеурочное время истица в совокупности отработала 24 рабочих дня, что превышает среднемесячное количество рабочих дней в месяце (144 : 6 = 24).
С учетом изложенного, фактическая работа истицы в должности с вредными условиями труда в течение рабочего года составила не менее 11 месяцев, что дает ей право на использование полного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 20 календарных дней. Продолжительность неиспользованного истицей дополнительного отпуска составляет 5 календарных дней.
С учетом положений пункта 8 Инструкции и в целях соблюдения баланса интересов сторон суд полагает, что вышеуказанные неиспользованные дни дополнительного отпуска должны быть предоставлены истице в 2012 году одновременно с очередным ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
В силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Суд принимает во внимание, что основанием для компенсации морального вреда являются допущенное ответчиком нарушение трудовых прав истицы на отдых. С учетом обстоятельств данного дела, характера и длительности допущенных нарушений суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Гавриловой Л.П. компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой была освобождена истица, в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» предоставить Гавриловой Людмиле Павловне в 2012 году одновременно с ежегодным основным оплачиваемым отпуском 5 (пять) календарных дней дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» в пользу Гавриловой Людмилы Павловны компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.
Взыскать с МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2012, решение изготовлено в окончательной форме 21.03.2012.
Судья Д.Б.Диатроптов