Дело № 2-199/2012
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.
при секретаре Калининой О.П.
с участием помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Маркиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2012 года в п. Троицко-Печорске Республики Коми гражданское дело по иску прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми к Администрации муниципального образования сельского поселения «Приуральский» о присуждении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования сельского поселения «Приуральский» о присуждении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В исковом заявлении указал, что в нарушение требований трудового законодательства ответчик не провел аттестацию рабочих мест по условиям труда, вследствие чего нарушаются права работников на безопасные условия труда и соблюдение требований охраны труда.
В судебном заседании прокурор поддержал иск.
Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Статьей 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н утвержден Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, в который включено Проведение в установленном порядке работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, оценке уровней профессиональных рисков (пункт 1 Перечня).
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (далее – Порядок).
Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (пункт 1 Порядка).
Согласно пункту 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Пунктом 3 Порядка установлено, что результаты аттестации используются в целях:
разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
оценки профессионального риска;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Пунктом 4 Порядка установлено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Согласно пункту 8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Согласно ст. 30 и 31 Устава муниципального образования сельского поселения «Приуральский» администрация сельского поселения обладает правами юридического лица, штатное расписание администрации сельского поселения утверждается в порядке, установленном руководителем администрации сельского поселения.
Из материалов дела усматривается, что аттестация рабочих мест по условиям труда в Администрации сельского поселения «Приуральский» не проводилась (л.д. 9).
Невыполнение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права работников администрации муниципального образования сельского поселения «Приуральский» на безопасные условия труда, соблюдение требований охраны труда, может привести к причинению вреда жизни и здоровья работников, повлечь нарушение иных гарантированных законом трудовых прав работников, в том числе и тех, которые вступят в трудовые отношения с работодателем в будущем.
Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «Приуральский» в срок до 31 октября 2012 года провести в Администрации муниципального образования сельского поселения «Приуральский» аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения.
Судья Д.Б.Диатроптов