Дело № 2-122/2012
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.
при секретаре Поповой С.Б.
с участием истца Королевой Л.В., представителя ответчика Семеновой Х.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2012 года в п. Троицко-Печорске Республики Коми гражданское дело по иску Королевой Любови Веньяминовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми о присуждении обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на курсах повышения квалификации, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Королева Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми (далее – УПФР, ответчик) о присуждении обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения истицы на курсах повышения квалификации в г. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об установлении истице повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В исковом заявлении Королева Л.В. указала, что в период работы в <данные изъяты> приказом руководителя организации она была направлена на курсы повышения квалификации, которые проходили в г. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в УПФР с заявлением о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости было отказано. С решением УПФР истица не согласна, полагая, что период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера, что в свою очередь порождает у нее право на перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица поддержала иск, подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, продолжает работать в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. По распоряжению работодателя ДД.ММ.ГГГГ выехала на курсы повышения квалификации, находилась на курсах в г. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В письменном отзыве на исковое заявление ответчик требования Королевой Л.В. не признал, указав, что в период обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, однако трудовая деятельность им не осуществляется, поскольку в период обучения работник является слушателем образовательного учреждения, подчиняется уставу и правилам внутреннего распорядка образовательного учреждения. При отсутствии документального подтверждения работы Королевой в районах Крайнего Севера ответчик не усматривает оснований для перерасчета размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967г. №1029 (с последующими дополнениями и изменениями), город Воркута отнесен к районам Крайнего Севера.
Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения, предусматривающие с 01.01.2010 установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям лиц, проработавших в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно пункту 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; т.е. период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в этом случае должен быть не менее 20 лет (15 х 12 : 9).
Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей, в том числе в период нахождения в служебной командировке, в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
Материалами дела удостоверено, что истица в спорный период и в настоящее время работает <данные изъяты> отделения <данные изъяты> <данные изъяты>. Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в командировку на курсы повышения квалификации по циклу усовершенствования «Скорая неотложная помощь» в г. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица прошла обучение на курсах усовершенствования по специальности «Скорая и неотложная помощь» в <данные изъяты>. Данные факты подтверждаются трудовой книжкой истицы (л.д. 5-7), свидетельством о повышении квалификации (л.д. 9), копией приказа (л.д. 8, 16), справкой МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» (л.д. 15). В свидетельстве о повышении квалификации указана продолжительность обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что согласуется с объяснениями истицы, данными в судебном заседании. Из приказа о направлении истицы в командировку следует, что командировка осуществляется за счет средств работодателя.
Согласно заявлению Королевой Л.В. о перерасчете страховой части пенсии, адресованному УПФР, оно принято органом Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).
Из решения УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истица является получателем трудовой пенсии по старости; её страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (л.д. 13). Этим решением истице было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации не может быть засчитан в стаж работы истицы в качестве работы в районе Крайнего Севера.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гарантии, предоставляемые работнику в связи с направлением его работодателем на повышение квалификации с отрывом от производства, заключаются в сохранении за ним места работы и средней заработной платы по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим период нахождения истицы на курсах должен быть засчитан в стаж её работы в районах Крайнего Севера, а при наличии этого стажа истица имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Истица требует засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Определяя период, подлежащий зачету в стаж, суд учитывает, что материалами дела подтверждается пребывание истицы на курсах в г. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Поскольку заявление истицы принято органом Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии ей следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает истице за счет ответчика компенсацию расходов, понесенных на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми засчитать Королевой Любови Веньяминовне в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установить ей с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом наличия у Королевой Л.В. стажа работы в районах Крайнего Севера.
Отказать в удовлетворении требования засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми в пользу Королевой Любови Веньяминовны возмещение судебных расходов в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 23 мая 2012 года.
Судья Д.Б.Диатроптов