Дело № 2-194/2010

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Троицко-Печорский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Диатроптова Д.Б.

при секретаре Поповой С.Б.

с участием истца Бобровой М.И. и представителя ответчика Семеновой Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2010 года в п. Троицко-Печорске Республики Коми гражданское дело по иску Бобровой Марии Ивановны о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения истицы в командировке в г. Воркуте и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера,

у с т а н о в и л :

Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что в период работы в **** приказом Дата обезличена она была направлена на курсы **** с Дата обезличена по Дата обезличена, которые проходили в г. Воркуте на базе ****. Поскольку г. Воркута отнесен к районам Крайнего Севера, истица просила суд обязать ответчика засчитать период нахождения ее в командировке в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истица дополнила исковые требования, пояснив, что ранее обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части пенсии в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера, в который, по мнению истицы, подлежит включению период нахождения ее в командировке в г. Воркуте на вышеуказанных курсах. Ответчик заявление истицы оставил без удовлетворения. В связи с этим истица просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой части ее трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица поддержала иск. Пояснила, что в период служебной командировки в г. Воркуте была занята в течение всего рабочего дня, фактически исполняла служебные обязанности, выполняла служебное задание работодателя, поскольку обучение на курсах являлось обязательным условием продолжения ею работы по занимаемой должности ****.

В письменном отзыве на иск ответчик указал, что не согласен с требованиями истицы, поскольку курсы повышения квалификации не могут быть учтены в качестве профессиональной деятельности, между работником и работодателем в период учебы с отрывом от производства лишь сохраняются трудовые отношения. Поэтому указанный период не может быть включен в стаж работы истицы в качестве ее работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, подтвердил доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967г. №1029 (с последующими дополнениями и изменениями), город Воркута отнесен к районам Крайнего Севера.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения, предусматривающие с 01.01.2010 установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям лиц, проработавших в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пункту 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; т.е. период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в этом случае должен быть не менее 20 лет (15 х 12 : 9).

Пунктом 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей, в том числе в период нахождения в служебной командировке, в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Материалами дела удостоверено, что истица работает ...... в **** приказом руководителя направлялась в командировку в г. Воркуту с Дата обезличена года с целью прохождения курсов **** с оплатой командировочных за счет средств **** Справкой **** и удостоверением о проверке знаний подтверждается, что истица с Дата обезличена года прошла очные курсы по охране труда цикла **** в г. Воркуте.

Копией поданного в УПФР заявления истицы о перерасчете страховой части пенсии удостоверено, что заявление принято органом пенсионного фонда 26.04.2010.

Из решения УПФР от 28.04.2010 №71 следует, что истица является получателем пенсии по старости; ее страховой стаж по состоянию на Дата обезличена составляет 38 лет 4 месяца 12 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 25 лет 8 месяцев 24 дня. Этим решением истице было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что период нахождения истицы на курсах по охране труда не может быть включен в стаж работы истицы в качестве ее работы в районе Крайнего Севера.

Для истицы, работающей ****, деятельность которой связана с эксплуатацией физиотерапевтического оборудования, прохождение курсов по охране труда и проверка соответствующих знаний являются обязательными условиями выполнения работы.

Так, согласно отраслевому стандарту ОСТ 42-21-16-86, утвержденному приказом Министерства здравоохранения СССР от 04.11.1986 № 1453, безопасность работ в физиотерапевтических отделениях и кабинетах должна достигаться соблюдением правил эксплуатации электроустановок, коммуникаций и оборудования; обучением персонала безопасным методам и приемам работы (пункт 1.7).

Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; обязан не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденному Постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, специалисты организаций обязаны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Обучение по охране труда специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п.п. 2.3.1, 2.3.2).

Следовательно, в рассматриваемом случае истица в порядке выполнения служебного задания работодателя в соответствии с возложенными на нее трудовыми обязанностями выезжала в служебную командировку для прохождения обучения на курсах по охране труда.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Таким образом, период нахождения истицы на курсах по охране труда является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным период с Дата обезличена по Дата обезличена должен быть засчитан в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера. При наличии этого стажа истица имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, поскольку имеет необходимый страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Поскольку заявление истицы принято органом Пенсионного фонда 26.04.2010, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии ей следует произвести с 01.05.2010.

Руководствуясь ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицко-Печорском районе Республики Коми засчитать Бобровой Марии Ивановне, Дата обезличена года рождения, в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения ее в служебной командировке в г. Воркуте с Дата обезличена по Дата обезличена и установить Бобровой Марии Ивановне с 01.05.2010 фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21.06.2010.

Судья Д.Б.Диатроптов