Дело № 2-130/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2012 года
Троицко-Печорский районный суд РК в составе
Председательствующего судьи Леконцев А.П.,
с участием истца Прозоровой Е.В.,
ее представителя Кошелева М.Ю., действующего на основании письменного ходатайства о допуске представителя к участию в деле от ДД.ММ.ГГГГ с изложенными в нем полномочиями,
представителя ответчика Семеновой Х.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Поповой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прозоровой Елены Валерьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ
Прозорова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» следующих периодов работы в МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ:
- курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес.;
- периодов работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 мес.;
- отпуска по беременности и родам свыше 140 дней по законодательству Республики Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Кроме этого, просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере *** руб. и расходы по оплате услуг представителя.
В обосновании исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР в Троицко-Печорском районе в досрочном назначении пенсии ей было отказано по основанию отсутствия достаточного стажа работы, дающего право на пенсию за выслугу лет.
В ее специальный стаж ответчик не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды отпуска по беременности и родам свыше 140 дней, предоставленный по законодательству Республики Коми. Ответчик при применении льготы для периода работы в должности акушерки в родильном отделении не применил льготу1 год за 1 год и 6 мес.
С указанным решением ответчика она не согласна.
В ходе судебного заседания истец заявила ходатайство об отказе от исковых требований в части включения в ее специальный стаж периодов работы акушеркой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 мес.; периода отпуска по беременности и родам свыше 140 дней по законодательству Республики Коми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, в связи с добровольным удовлетворением таких требований ответчиком, о чем представила суду письменное заявление.
Отдельным определением суда от 19.04.2012 года отказ от иска в указанной части принят судом.
Кроме этого, истец увеличила исковые требования в части обязании включения ответчиком периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес.
В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования.
Представитель истца Кошелев М.Ю., действующий на основании доверенности исковые требования своего доверителя в окончательной редакции поддерживает в полном объеме, по существу заявленных требований указал, что все отражено в исковом заявлении.
Представитель ответчика Семенова Х.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что все возражения изложены в письменном отзыве, дополнительно показала, что действующее законодательство не предусматривает возможность взыскания с Пенсионного фонда расходов на оплату услуг представителя, считает заявленную сумму завышенной.
Из письменного возражения ответчика на исковые требования следует, что действующими Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Выслушав стороны, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК (далее УПФР, ответчик) о назначении трудовой пенсии на основании пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в установлении пенсии в связи с недостаточностью у заявителя соответствующего медицинского стажа. Определено наличие стажа истца в сельской местности: ** лет ** мес. ** дня.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью не засчитаны ряд периодов и в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика представила суду дополнение от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ответчик засчитывает ряд периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. Относительно периодов нахождения на курсов повышения квалификации позиция ответчика в данном дополнении не изменена.
Названным дополнением и новым решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказывает в установлении досрочной трудовой пенсии по тем же основаниям, что и ранее. Стаж истицы в сельской местности определен в размере ** лет ** мес. ** дней (при требуемых 25 годах).
Согласно трудовой книжке, истец осуществляет трудовую деятельность в МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на различных должностях <данные изъяты> где и работает по настоящее время.
Согласно справки МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Прозорова Е.В. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство подтверждается непосредственно приказами медицинского учреждения о направлении на курсы повышения квалификации в указанные периоды, в частности приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Прозорова Е.В. <данные изъяты> направлена с сохранением заработной платы в <адрес> на сертификационный цикл» Сестринское дело в хирургии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приказом МУЗ «Троицко-Печорская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-н Прозорова Е.В., <данные изъяты> направлена в <адрес> для прохождения цикла первичной специализации «Сестринское дело в анестезиологии и реанимации» сроком на 65 календарных дней, командировка осуществляется за счет средств ЦРБ. Основанием для такой командировки является путевка № Отделения повышения квалификации средних медработников Сыктывкарского медицинского колледжа.
В силу пункта 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность.., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 предусматривает, что настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Пункт 5 названных Правил устанавливает общий календарный порядок включения в стаж работы периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, за исключением категории лиц, указанных в подпункте «б» пункта 5 данных Правил, к которым применяется льготный порядок исчисления стажа: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В разделе 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к названным выше Правилам помимо иных структурных подразделений отражены отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений и в качестве наименования должностей указаны медицинские сестры палатные.
Следовательно, с учетом изложенного стаж работы истицы в должности <данные изъяты> засчитывается в льготном порядке: год работы за год и шесть месяцев.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Нахождение истицы в указанные периоды на курсах повышения квалификации также подтверждается имеющимися в деле соответствующими свидетельствами.
С учетом названного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периоды работы, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и 6 месяца.
Отсутствие письменного решения УПФР в части требования о включении в стаж работы курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такое требование было заявлено в качестве увеличения исковых требований в судебном заседании, не влияет на вывод суда, поскольку представитель ответчика в судебном заседании показала, что данный период не будет засчитан Пенсионным фондом в стаж работы по тем же основаниям, что и первый период курсов повышения квалификации.
Таким образом, исковые требования Прозоровой Елены Валерьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, учитывая степень разумности и справедливости, объема работы представителя в рамках гражданского дела, оформление искового заявления, участие в суде, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате услуг представителя в размере *** руб.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере *** руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Прозоровой Елены Валерьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе РК о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе засчитать Прозоровой Елене Валерьевне в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года №173-ФЗ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе в пользу Прозоровой Елены Валерьевны расходы по оплату услуг представителя в размере *** руб., судебные расходы по оплаченной госпошлине в размере *** руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 30 дней со дня его принятия в мотивированной форме.
Решение в мотивированной форме принято судом 25 апреля 2012 года
Судья Леконцев А.П.