Дело № 12-29/2010

РЕШЕНИЕ

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Диатроптов Д.Б. с участием представителя Иванисик А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск,

по жалобе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск на постановление мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 25.06.2010 о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 25.06.2010 Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск (далее - ЦВР) за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В постановлении указано, что ЦВР не выполнило в установленный срок - до 07 июня 2010 года - законное предписание инспектора ОГПН Троицко-Печорского района от 18.03.2010 об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель ЦВР подал жалобу на данное постановление, в которой указал, что учреждение не имело возможности выполнить предписание органов Государственного пожарного надзора в установленный срок, поскольку для устранения нарушений правил пожарной безопасности требовались существенные финансовые средства, которые у учреждения отсутствовали. Выполнение предписания осуществлялось за счет средств местного бюджета; к установленному сроку было выполнено 12 пунктов предписания из 22-х. Учреждение фактически не осуществляло никакой деятельности, поскольку в соответствии с постановлениями районного суда от 15.03.2010 и от 15.06.2010 на ЦВР было наложено административное взыскание в виде административного приостановления деятельности на срок по 90 суток.

В судебном заседании представитель ЦВР поддержал жалобу и изложенные в ней доводы.

Проверив материалы дела, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 09.03.2010 инспектор ОГПН выдал руководителю ЦВР предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности, в котором содержались сведения о 22 нарушениях; срок устранения нарушений установлен до 07.06.2010.

При проведении в ЦВР внеплановой контрольной проверки 11.06.2010 установлено, что 10 пунктов предписания из 22-х не исполнены.

Постановлением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 15.03.2010 при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ЦВР назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток. Постановлением того же суда от 15.06.2010 при рассмотрении аналогичного дела об административном правонарушении ЦВР повторно назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Таким образом, в период с 15.03.2010 по настоящее время ЦВР фактически не осуществляет деятельность образовательного учреждения для детей.

Неисполнение учреждением предписания органа Государственного пожарного надзора образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Однако поскольку ЦВР фактически не осуществляет свою деятельность, то допущенное им правонарушение по своему характеру не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Кроме того, как следует их материалов дела, к установленному сроку в соответствии с выданным предписанием ЦВР устранил наиболее грубые нарушения правил пожарной безопасности: произвел проверку пожарного водопровода, оборудовал помещения учреждения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, провел обследование и испытание электрического оборудования и защитного заземления и т.п.; всего было устранено 12 нарушений из выявленных 22-х. Неисполнение предписания обусловлено объективными причинами - отсутствием у учреждения денежных средств; умысла руководителя ЦВР в неисполнении предписания не усматривается.

При указанных обстоятельствах допущенное ЦВР правонарушение следует признать малозначительным, и на основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу следует прекратить, объявив учреждению устное замечание.

Руководствуясь ст. 2.9 и 30.7 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Отменить постановление мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 25.06.2010 о назначении Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Объявить Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Д.Б.Диатроптов