Дело № 12-23/2010

Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2010 года п. Троицко-Печорск

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Диатроптов Д.Б.

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием Суминой О.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица

директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» п. Троицко-Печорск Суминой Ольги Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу п. Троицко-Печорск, ..., ...,

по жалобе Суминой Ольги Алексеевны на постановление государственного инспектора Троицко-Печорского района по пожарному надзору от 01 июня 2010 года №65 о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Троицко-Печорского района по пожарному надзору от 01.06.2010 директору Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» п. Троицко-Печорск Суминой О.А. за совершение правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В постановлении указано, что Сумина при эксплуатации здания школы, расположенного по адресу п. Троицко-Печорск, ..., допустила следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. в нарушение требований п.п. 3 и 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППБ 01-03) и п.п. 4.3 и 5.12 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений. СНиП 21-01-97» (далее СНиП 21-01-97) допустила отсутствие предусмотренных типовым проектом дверей, разделяющих коридор первого этажа;
2. в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03 и п. 1.158* Строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (далее - СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*) допустила отсутствие в левом крыле первого этажа здания естественного освещения из-за установленной перегородки;
3. в нарушение требований п.п. 3 и 51 ППБ 01-03 и п.п. 1.6* и 5.14* (таб. 1) СНиП 21-01-97 допустила установку деревянных перегородок в кабинетах школы;
4. в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03 и п. 1.101 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* допустила отсутствие естественного освещения на лестничной клетке между 1 и 2 этажами (оконный проем закрыт деревянными досками);
5. в нарушение требований п. 150 ППБ 01-03 допустила эксплуатацию сценической коробки без обработки ее деревянных конструкций огнезащитными составами;
6. в нарушение требований п. 89 ППБ 01-03 допустила эксплуатацию сетей противопожарного водопровода в неисправном состоянии и не обеспечила требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.

Сумина подала жалобу на указанное постановление. Не отрицая факт наличия правонарушений, она полагает, что наказание ей назначено без учета наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Указала, что во время проведения предыдущей проверки соблюдения правил пожарной безопасности в ноябре 2009 года инспекторы государственного пожарного надзора своевременно не выявили все имеющиеся недостатки, новые нарушения выявлены спустя полгода, хотя существовали длительное время. Пояснила в жалобе, что финансирование противопожарных мер осуществляется за счет средств республиканского и муниципального бюджетов; в бюджетной смете образовательного учреждения расходы на обеспечение мер противопожарной безопасности не предусмотрены.

В судебном заседании Сумина О.А. поддержала жалобу и изложенные в ней доводы.

Проверив материалы дела, полагаю, что постановление о назначении административного наказания подлежит изменению.

Факт нарушения требований Правил пожарной безопасности и обстоятельства его совершения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.05.2010 № 65, актом проверки зданий МОУ от 26.05.2010 № 72, другими материалами дела.

Из документов, представленных Суминой, усматривается, что она предприняла меры для устранения нарушений правил пожарной безопасности: в январе 2010 года направила в отдел образования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» заявку на финансирование противопожарных мероприятий. Из представленных в суд материалов следует, что Сумина ранее к административной ответственности не привлекалась. Сумина пояснила, что должность руководителя учреждения она занимает с февраля 2009 года, т.е. непродолжительный период.

Назначенный Суминой административный штраф в размере 2000 рублей является максимальным наказанием, предусмотренным санкцией части первой статьи 20.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного следует признать, что административное наказание назначено Суминой без учета характера совершенного административного правонарушения, личности виновной и наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Следовательно, назначенное Суминой наказание должно быть смягчено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Троицко-Печорского района по пожарному надзору ФИО4 от 01 июня 2010 года №65 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» п. Троицко-Печорск Суминой Ольги Алексеевны изменить:

вместо административного штрафа назначить Суминой Ольге Алексеевне административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Б.Диатроптов