Дело № 5-3/2011 22 марта 2011 года пгт. Троицко-Печорск Судья Троицко-Печорского районного суда РК Леконцев А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Борисовой Любовь Васильевны, <данные изъяты> ранее к аналогичной ответственности не привлекалась, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ УСТАНОВИЛ 17 марта 2011 года в 14 час. 15 мин. в пгт. Троицко-Печорск, <адрес> индивидуальный предприниматель Борисова Л.В. в здании и помещении магазина «<данные изъяты>» нарушила действующее законодательство в области пожарной безопасности, выразившееся в следующем: 1) в здании магазина отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), чем нарушен п. 108, приложение 3 п. 4 «Правила пожарной безопасности в РФ» (далее ППБ 01-03; 2) здание магазина не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, пункт 10.12 таб. 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03); 3) Высота эвакуационного выхода с торгового зала здания магазина и складских помещениях магазина составляет в свету менее 1,9 м, ширина менее 0,8 м., чем нарушен п. 3, 51 ППБ 01-03; пункт 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее СНиП 21-01-97); 4) Отсутствует журнал учета и технического состояния первичных средств пожаротушения, чем нарушен п. 108, п. 15 приложения 3 ППБ 01-03; 5) На видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем нарушен п. 13 ППБ 01-03; 6) Не пройдено обучение ответственного за противопожарное состояние на предприятии по программе пожарно-технического минимума, чем нарушен п. 7, 15 ППБ 01-03; 7) Не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, чем нарушен п. 3, 57 ППБ 01-03; таб. 37 приложение 3.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПУЭ); 8) Допускается эксплуатация электрических сетей с нарушением требований документов по электроэнергетике (электропровода в оболочке из сгораемых материалов частично проложены по основанию из сгораемых материалов), чем нарушен п. 3, 57 ППБ 01-03; таб.2.1.3 пункт 2.1.36 глава 2 ПУЭ; 9) Частичная эксплуатация электрических ламп без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03; 10) Отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, чем нарушен п. 15 ППБ 01-03; 11) Отопительная печь в помещении магазина эксплуатируется в неисправном состоянии (отсутствуют установленные нормами противопожарной разделки (отступки) от горючих конструкций не менее 260 мм, предтопочный лист размером менее 0,5х0,7 м., чем нарушен п. 65, 66 ППБ 01-03; таблица 1 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; 12) На чердаке не произведена побелка дымовой трубы, чем нарушен п. 74 ППБ 01-03; 13) Не остеклено окно чердака здания магазина, чем нарушен п. 44 ППБ 01-03. При рассмотрении дела Борисова Л.В. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, суду показала, что является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, за этот период ее посетили все надзорные и контролирующие органы, кроме госпожнадзора. Просит не выносить решения о закрытии магазина, поскольку покупателями в основном являются пожилые люди, в магазин она привозит молочные продукты, свежую выпечку. Она оперативно начала устранять выявленные нарушения. Сделала новые двери, которые в ближайшее время будут установлены, согласовала с вневедомственной охранной объем работ по установлению датчиков, проводятся работы по печному отоплению, стала проходить обучение, нарисовали схему эвакуации. Имеет возможность связаться с госпожнадзором в любое время. Основные пункты сделает к воскресению, ремонт запланирован на май месяц. Представитель ОНД - начальник отделения надзорной деятельности ФИО2 доводы и требования, изложенные в административном материале поддержал в полном объеме, суду показал, что согласно запланированной плановой проверки была проверена индивидуальный предприниматель Борисова Л.В. В ходе проверки были выявлены нарушения влекущие непосредственную угрозу жизни или здоровью людей и нарушения по эксплуатации электросетей. Был составлен административный протокол и протокол о временном запрете деятельности. На сегодняшний день со слов знает, что какой-то объем работ ведется. Считает, что достаточно приостановить деятельность данного магазина на срок один месяц. Основными пунктами нарушения в связи с которыми необходимо вынесения наказания в виде административного приостановления деятельности являются следующие: несоответствие ширины и высоты эвакуационных выходов, отсутствие автоматической сигнализации, эксплуатация электросетей с нарушением документов по электроэнергетике, топка печи с неисправностями. Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, суд находит доказанным совершение индивидуальным предпринимателем Борисовой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ выражается в нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. В материалах дела имеется распоряжение начальника ОНД Троицко-Печорского района о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Борисовой Л.В. от 01.03.2011 года №. По результатам проверки от 17.03.2011 года № выявлены нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности. Исходя из изложенного, в судебном заседании достоверно установлено, что индивидуальным предпринимателем Борисовой Л.В. нарушены требования пожарной безопасности, что влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Исходя из характера объективной стороны административного правонарушения, не имеет значения в каком объеме нарушены данные требования пожарной безопасности. Санкция ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в том числе и в случае угрозы жизни или здоровью людей. Как следует из обстоятельств установленных судом, материалов дела, нарушения в области пожарной безопасности по мнению суда являются существенными, влекущими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что является основанием для административного приостановления деятельности здания магазина «<данные изъяты>». Определяя срок данного административного вида наказания, суд учитывает мнение Борисовой Л.В., мнение представителя ОНД ФИО2 и определяет срок для административного приостановления деятельности - 30 суток. При установленных нарушениях, суд полагает невозможным назначить индивидуальному предпринимателю Борисовой Л.В. иное наказание, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Борисовой Л.В., ее действия по устранению выявленных недостатков. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает действия Борисовой Л.В. по устранению нарушений, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ Индивидуального предпринимателя Борисову Любовь Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: пгт. Троицко-Печорск, <адрес> на срок 30 дней. Разъяснить индивидуальному предпринимателю Борисовой Любовь Васильевне, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ее ходатайства вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Леконцев А.П.