Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело №5-17/2010П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30.08.2010 года пгт.Троицко-Печорск

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Смирнова Н.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении:

Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск, находящегося по адресу: Республика Коми, ...

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Троицко-Печорского районного суда от 15.06.2010 года МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности во всех помещениях, принадлежащих данной организации на праве оперативного управления, расположенных по адресу: ... сроком на 90 (Девяносто) суток. Срок административного приостановления деятельности указанного учреждения исчисляется с 11 часов 30 минут 11.06.2010 года. В указанном постановлении суда приведен перечень допущенных МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск нарушений требований пожарной безопасности, в числе которых: 1) в нарушение требований п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличенаг. Номер обезличен (далее-ППБ 01-03) и п.6.5.6 Строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование. СНиП 41-01-2003» на лестничной клетке на высоте менее 2,2 метров от поверхности площадки лестницы установлен выступающий от плоскости стены отопительный прибор, 2) в нарушение требований п.3 ППБ 01-03 и п.6.26 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений. СНиП 21-01-97» (далее СНиП 21-01-97) на первом этаже здания в общем коридоре на высоте менее 2 метров от поверхности пола установлен электрический щит, выступающий от стены на 20 см, 3) в нарушение требований п.3 ППБ 01-03 и п.6.25 СНиП 21-01-97 покрытие пола в коридорах выполнено из линолеума-материала, выделяющего при горении токсичные вещества, 4) в нарушение требований п.89 ППБ 01-03 пожарные краны сети противопожарного водопровода неисправны, 5) в нарушение требований п.п.3 и 16 ППБ 01-03 имеющиеся планы(схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р Дата обезличена-2002, 6) в нарушение требований ч.6 ст.82 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» электрические провода на первом этаже от распределительного щитка РЩ-04 проложены вдоль стены вне каналов из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуры, 7) в нарушение требований п.3 ППБ 01-03 и п.1.6 Строительных норм и правил «Противопожарные нормы. СНиП Дата обезличена-85» в помещениях ЦВР, а также в коридоре между помещениями ЦВР и другого учреждения установлены деревянные перегородки, 8) в нарушение требований п.125 ППБ 01-03 в номерах гостиницы ЦВР отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, 9) в нарушение требований п.129 ППБ 01-03 у обслуживающего персонала гостиницы ЦВР отсутствуют индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

26.08.2010 года от представителя МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск -директора ФИО3 поступило ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. В обоснование представленного ходатайства указала, что администрацией учреждения проведена следующая работа по устранению нарушений требований пожарной безопасности: 1) в лестничных клетках демонтированы отопительные приборы, 2) проведена стяжка пола и заменено покрытие пола на материал с менее низкой пожарной опасностью в коридорах на 1-м и 2-м этажах, на покрытие пола имеется сертификат пожарной безопасности, 3) сети противопожарного водопровода находятся в исправном состоянии, закуплено оборудование для укомплектации пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода, 4) планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара из здания выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов, планы (схемы) изготовлены для 1,2,3 этажей, а также для номеров гостиниц, 5) для обслуживающего персонала гостиницы закуплены индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания «Феникс» в количестве 2-х штук, 6) в кабинете заведующего хозяйством демонтирована деревянная перегородка и установлена внутренняя перегородка из гипсокартона по металлопрофилю, а также проведено шпаклевание стен ветонитом в два слоя, 7) на 1-м этаже от распределительного щитка электрические провода проложены в коробах из негорючих строительных конструкций. Остались невыполненными 2 пункта нарушений, на выполнение которых решением Троицко-Печорского районного суда от 15.06.2010 года установлен срок до 31.12.2010 года.

Представитель МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск-директор ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы представленного ходатайства о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности учреждения, просит суд удовлетворить заявленное ходатайство.

Представитель ОГПН по Троицко-Печорскому району- гос.инспектор ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленного МОУДОД «ЦВР» пгт.Троицко-Печорск ходатайства о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, представил письменное заключение ОГПН по Троицко-Печорскому району от 27.08.2010 года.

Суд, выслушав представителя МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск- директора ФИО1, государственного инспектора ОГПН по Троицко-Печорскому району ФИО2, исследовав материалы дела, полагает заявленное представителем МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт. Троицко-Печорск ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

В судебном заседании установлено, что постановлением Троицко-Печорского районного суда от 15.06.2010 года МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности во всех помещениях, принадлежащих данной организации на праве оперативного управления, расположенных по адресу: ... сроком на 90 (Девяносто) суток. В указанном постановлении суда приведен следующий перечень допущенных МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск нарушений требований пожарной безопасности: 1) в нарушение требований п.3 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. №313 (далее-ППБ 01-03) и п.6.5.6 Строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование. СНиП 41-01-2003» на лестничной клетке на высоте менее 2,2 метров от поверхности площадки лестницы установлен выступающий от плоскости стены отопительный прибор, 2) в нарушение требований п.3 ППБ 01-03 и п.6.26 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений. СНиП 21-01-97» (далее СНиП 21-01-97) на первом этаже здания в общем коридоре на высоте менее 2 метров от поверхности пола установлен электрический щит, выступающий от стены на 20 см, 3) в нарушение требований п.3 ППБ 01-03 и п.6.25 СНиП 21-01-97 покрытие пола в коридорах выполнено из линолеума-материала, выделяющего при горении токсичные вещества, 4) в нарушение требований п.89 ППБ 01-03 пожарные краны сети противопожарного водопровода неисправны, 5) в нарушение требований п.п.3 и 16 ППБ 01-03 имеющиеся планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002, 6) в нарушение требований ч.6 ст.82 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» электрические провода на первом этаже от распределительного щитка РЩ-04 проложены вдоль стены вне каналов из негорючих строительных конструкций или погонажной арматуры, 7) в нарушение требований п.3 ППБ 01-03 и п.1.6 Строительных норм и правил «Противопожарные нормы. СНиП 2.01.02-85» в помещениях ЦВР, а также в коридоре между помещениями ЦВР и другого учреждения установлены деревянные перегородки, 8) в нарушение требований п.125 ППБ 01-03 в номерах гостиницы ЦВР отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, 9) в нарушение требований п.129 ППБ 01-03 у обслуживающего персонала гостиницы ЦВР отсутствуют индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

Из представленного по запросу суда письменного заключения ОГПН по Троицко-Печорскому району от 27.08.2010 года, следует, что в ходе проверки 27.08.2010 года помещений МОУДОД «ЦВР» пгт.Троицко-Печорск, расположенных по адресу: ..., установлено следующее:

-в лестничных клетках допущена установка отопительных приборов, выступающих от плоскости стен на высоте менее 2,2 метров от поверхности проступей и площадок лестницы- выполнено

- на 1-м этаже электрический щит выступает на 20 см. и установлен на высоте менее 2-х метров от поверхности пола в общем коридоре- не выполнено

-покрытие пола на этажах выполнено из материала, выделяющего при горении токсичные вещества (линолеума)-выполнено

-сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии- выполнено

-план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара из здания выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов -выполнено

не проведена проверка требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения- выполнено

-на 1-м этаже от распределительного щитка (РЩ-04) электрические провода проложены вдоль стены не в каналах из негорючих строительных конструкций или пагонажной арматуре- выполнено

-в коридоре между помещениями МОУДОД «ЦВР» и ГУ РК «ЦСПС иД» установлена деревянная перегородка- не выполнено

-в номерах гостиниц отсутствуют планы эвакуации на случай пожара- выполнено

-обслуживающий персонал гостиницы не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания- выполнено

-в помещениях МОУДОД «ЦВР» установлены деревянные перегородки- выполнено

Согласно выводов данного заключения ОГПН по Троицко-Печорскому району от 27.08.2010 года, нарушения требований пожарной безопасности, явившиеся основанием для административного приостановления деятельности МОУДОД «ЦВР» пгт.Троицко-Печорск по адресу: ..., устранены.

Суд соглашается с данным заключением, оснований не доверять его выводам не находит.

Решением Троицко-Печорского районного суда от 15.06.2010 года, МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск установлен срок до 31.12.2010 года на выполнение следующих 2-х нарушений требований пожарной безопасности: 1) устранение выступающего от плоскости стены на высоте менее 2 метров от пола электрического щита, 2) демонтирование деревянной перегородки, расположенной в коридоре, отделяющей помещения учреждения МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск и ГУ РК «Центр социальной помощи семье и детям». Данное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу Дата обезличена года. Вместе с тем, с учетом представленного МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск информационного письма от Дата обезличена года, направленного в адрес руководства ГУ РК «ЦСПиД», до последних доведена информация о необходимости переноса электрического щита, принадлежащего ГУ «Центр социальной помощи семье и детям», в их собственные помещения.

На основании изложенного, в целях соблюдения интересов детей, получения ими дополнительного внешкольного образования, суд полагает возможным заявленное МОУДОД «ЦВР» пгт.Троицко-Печорск ходатайство удовлетворить, досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.32.12, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск, находящемуся по адресу: Республика Коми, ... досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исчисляемого с 11 часов 30 минут 11.06.2010 года.

Возобновить деятельность юридического лица- МОУДОД «Центр внешкольной работы» пгт.Троицко-Печорск с 30.08.2010 года.

Постановление судьи о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Троицко-Печорский районный суд.

Судья Смирнова Н.В.