Дело № 5-16/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 августа 2012 года п. Троицко-Печорск
Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Диатроптов Дмитрий Борисович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя
Носенко Николая Павловича, <данные изъяты>, ранее подвергнутого административному наказанию в виде штрафа по ч. 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ на основании постановления главного государственного инспектора Троицко-Печорского района по пожарному надзору от 29.11.2011 № 181,
УСТАНОВИЛ:
Вступившим в законную силу постановлением главного государственного инспектора Троицко-Печорского района по пожарному надзору от 29.11.2011 индивидуальный предприниматель Носенко Н.П. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно указанному постановлению, 24.11.2011 установлено, что Носенко Н.П. в принадлежащих ему зданиях и сооружениях, расположенных по адресу <адрес>:
в нарушение требований пунктов 3 и 57 ППБ 01-03 и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей на всех объектах не произвел замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ);
в нарушение требований пункта 3 ППБ 01-03, пунктов 3 и 4 НПБ 110-03, пункта 10 таблицы 2 и пункта 6 таблицы 3 НПБ 110-03 не оборудовал автоматической установкой пожарной сигнализации ангар с лесопильным оборудованием и гараж (ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ);
в нарушение требований пункта 108 ППБ 01-03 и таблицы 1 приложения 3 к ППБ 01-03 здание пристроенной котельной не доукомплектовал первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).
Проведенной органами государственного пожарного надзора 29 июня 2012 года проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Носенко Н.П. в принадлежащих ему зданиях и сооружениях, расположенных по адресу <адрес>, повторно:
в нарушение требований пунктов 3 и 57 ППБ 01-03 и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей на всех объектах не произвел замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ);
в нарушение требований пункта 3 ППБ 01-03, пунктов 3 и 4 НПБ 110-03, пункта 10 таблицы 2 и пункта 6 таблицы 3 НПБ 110-03 не оборудовал автоматической установкой пожарной сигнализации ангар с лесопильным оборудованием и гараж (ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ);
в нарушение требований пункта 108 ППБ 01-03 и таблицы 1 приложения 3 к ППБ 01-03 здание пристроенной котельной не доукомплектовал первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ).
Таким образом, индивидуальный предприниматель Носенко Н.П. повторно нарушил требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий, сооружений и строений, требования пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (часть 3 ст. 20.4 КоАП РФ), а также требования пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации (часть 4 ст. 20.4 КоАП РФ), то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ.
Носенко Н.П., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Вина Носенко Н.П. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.06.2012 № 102, актом проверки от 29.06.2012 № 113, копией предписания № 165/1/72, выданного Носенко Н.П. органами государственного пожарного надзора 24.11.2011, копией постановления от 29.11.2011 № 181 о назначении административного наказания.
Из материалов дела усматривается, что должностным лицом Отделения надзорной деятельности Троицко-Печорского района Главного управления МЧС России по Республике Коми 24.11.2011 индивидуальному предпринимателю Носенко Н.П. было выдано предписание об устранении перечисленных выше нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.06.2012 (л.д. 6-7). Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 29.11.2011 главным государственным инспектором Троицко-Печорского района по пожарному надзору, вышеуказанные нарушения, допущенные Носенко Н.П., квалифицированы по частям 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 18-19).
29.06.2012 инспектором Отделения надзорной деятельности Троицко-Печорского района на основании распоряжения начальника Отделения надзорной деятельности Троицко-Печорского района от 28.05.2012 проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Носенко Н.П. с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 8-9, 10-11). Актом проверки от 29.06.2012 удостоверено, что Носенко Н.П. не устранил ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в том, что он в принадлежащих ему зданиях и сооружениях, расположенных по адресу <адрес>, не произвел замер сопротивления токоведущих частей силового и осветительного оборудования, не оборудовал автоматической установкой пожарной сигнализации ангар с лесопильным оборудованием и гараж, не доукомплектовал первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) здание пристроенной котельной.
Согласно приказу индивидуального предпринимателя Носенко Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за пожарную безопасность в зданиях пилорамы, гаража и на прилегающей к ним территории назначен индивидуальный предприниматель Носенко Н.П. (л.д. 12).
29.06.2012 в отношении индивидуального предпринимателя Носенко Н.П. государственным инспектором Троицко-Печорского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 статьи 20.4 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, отраженные в акте проверки от 29.06.2012.
В соответствии со статьями и 34 и 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
В силу требований пунктов 3 и 57 ППБ 01-03 эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, установлено, что проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года (пункт 2.12.17 Правил).
Пункт 108 ППБ 01-03 предписывает обеспечивать помещения, здания и сооружения первичными средствами пожаротушения в соответствии с Приложением 3 к данному нормативному акту.
В соответствии с пунктами 3 и 4 НПБ 110-03, а также пунктом 10 таблицы 2 и пунктом 6 таблицы 3 НПБ 110-03 автоматическими установками пожарной сигнализации должны оборудоваться закрытые галереи и эстакады для транспортирования лесоматериалов независимо от их длины, а также производственные помещения категории А и Б по взрывопожарной опасности с обращением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих пылей и волокон.
Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что Носенко Н.П. нарушил приведенные выше требования пожарной безопасности.
Деяние Носенко Н.П. подлежит квалификации по части 5 статьи 20.4 КоАП РФ, поскольку он до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания повторно совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 и ч. 4 статьи 20.4 КоАП РФ.
Учитывая характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что материалы дела не содержат конкретных данных, свидетельствующих о том, что имеющиеся нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, учитывая также, что Носенко Н.П. с ноября 2011 года устранил значительную часть ранее выявленных нарушений, считаю, что Носенко Н.П. за совершение административного правонарушения необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить индивидуальному предпринимателю Носенко Николаю Павловичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере *** (<данные изъяты>) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) суммы штрафа на расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, получатель – УФК МФ РФ по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК), БИК 048702001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 87236551000, ИНН 1101462050, КПП 110101001.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд.
Судья Д.Б.Диатроптов