О признании незаконным бездействие Администрации



  РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с. Тросна                                                                              «01»  июля 2010 года                                                                        

Троснянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ерохина Р.В.

с участием старшего помощника прокурора Троснянского района Орловской области Кузнецова М.П.

При секретаре Наумкиной С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц- несовершеннолетних о признании бездействия администрации Муниципального общеобразовательного учреждения  «Никольская средняя общеобразовательная школа» незаконным

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троснянского района Орловской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц - несовершеннолетних о признании бездействия администрации Муниципального общеобразовательного учреждения  «Никольская средняя общеобразовательная школа» незаконным и возложении обязанности произвести комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; установить на маршруте специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей

 Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Троснянского района совместно с ОГИБДД по ... району проведена проверка законодательства в сфере обеспечения безопасности обучающихся в деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Никольская средняя общеобразовательная школа».

Установлено, что Распоряжением главы ... района от Дата обезличена № Номер обезличен - р Муниципальному общеобразовательному учреждению «Никольская средняя общеобразовательная школа»  передан на праве оперативного управления автобус специальный для перевозки детей Номер обезличен, который используется по маршруту МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» - д. ....

В соответствии с пунктом 5.23 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ ОТ 08.01.1997 года  №2, установлено, что при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны производить комиссионное обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций; установить на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

В нарушение указанных требований МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» не осуществлено комиссионное обследование состояния автомобильных дорог по указанному маршруту, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов ГАИ и дорожных организаций, не установлены на маршруте специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей.

Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1  « Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст. 32 Закона образовательное учреждение несет в  установленном законодательством РФ порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор района обращается с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних.

На основании изложенных доводов прокурор просил:  Признать бездействие администрации Муниципального общеобразовательного учреждения  «Никольская средняя общеобразовательная школа» незаконным.

  Обязать администрацию МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» провести комиссионное обследование состояния автомобильной дороги по маршруту движения МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» - д. ..., пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов Государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций ; установить на маршруте специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

     В судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецов М.П. поддержал требования изложенные в заявлении и просил суд удовлетворить его в полном объеме.

     Директор МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа»  ФИО4. не прибыл в судебное заседание, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, поэтому его неявка не препятствовала рассмотрению дела.

     Выслушав доводы старшего помощника прокурора Троснянского района Кузнецова М.П., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям, которые суд находит законными и обоснованными.

На основании п.7 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с администрации МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в доход муниципального образования Троснянского ... области в размере Номер обезличен рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц  - несовершеннолетних о признании незаконным бездействия администрации Муниципального общеобразовательного учреждения  «Никольская средняя общеобразовательная школа» - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Муниципального общеобразовательного учреждения  «Никольская средняя общеобразовательная школа» ... области  - незаконным.

  Обязать администрацию МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» провести комиссионное обследование состояния автомобильной дороги по маршруту движения МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» - д. ..., ... области, пунктов посадки и высадки детей с привлечением органов ГИБДД и дорожных организаций ; установить на маршруте специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

     Взыскать с администрации МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере Номер обезличен рублей в доход муниципального образования ... области

               Разъяснить администрации МОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа», что об исполнении данного решения суду должно быть сообщено не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Троснянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий _______________